Решение № 2-241/2019 2-241/2019~М-223/2019 М-223/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-241/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 24 июля 2019 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Латкиной Е.В.,

единолично,

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Лапиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая по доверенности в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, указав, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов колхоза «Под знаменем Ильича». Решением общего собрания членов колхоза «Под знаменем Ильича» Вязовского сельсовета Еланского района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ постановлено перераспределить земельные участки и выдать в пользование земельными долями механически пропущенных работающих колхозников, учеников работающих в овощеводческой бригаде и на току в 1991-1995 годах, а также работающих в настоящее время, в том числе (№), ФИО1. На основании постановления № главы администрации Еланского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, каждому члену колхоза выделялась земельная доля размером 10,9 га (950 баллогектаров). Земельная доля размером <данные изъяты> баллогектаров), в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, к-з «Под знаменем Ильича», не была должным образом оформлена на ФИО1, свидетельство на право собственности на землю ей не выдавалось. Правоустанавливающих документов на земельную долю ФИО1 не имеет, в связи с чем не может зарегистрировать свое право собственности на земельную долю в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, администрация Вязовского сельского поселения не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка, не оспаривает право истца на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок. Земельная доля ФИО1 не была принята в муниципальную собственность Еланского муниципального района Волгоградской области. Просит признать за ФИО1 право общей долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, к-з «Под знаменем Ильича».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, указанным в иске. В связи с невозможностью восстановить права истца в ином порядке, просит признать за ФИО1 право общей долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, к-з «Под знаменем Ильича».

Представитель ответчика - администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Допрошенный в качестве специалиста ФИО5 подтвердил наличие в земельном участке сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, свободной земли, в том числе в количестве, многократно превышающем 10,9 га.

Согласно п.3 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч.1 ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Исходя из положений ГК РФ и ЗК РФ, в качестве оснований возникновения права на земельные участки могут выступать акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения права на землю, договоры и другие сделки, предусмотренные законом, приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом, судебные решения.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы в 1992 году были обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности и пройти перерегистрацию, а местная администрация должна была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Как следует из пункта 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, решение о выборе формы собственности на землю должны были принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную собственность, к которой должны были подаваться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 № 213.

Указом Президента РФ от 02.03.1992 № 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

Таким образом, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением № 368 главы администрации Еланского района Волгоградской области от 21.10.1994, во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлено выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю колхозу «Под Знаменем Ильича» с закреплением за ним <данные изъяты> тыс.га сельскохозяйственных угодий. Выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю членам колхоза «Под Знаменем Ильича» с земельной долей <данные изъяты> баллогектаров) на каждого члена колхоза, согласно прилагаемому списку.

Решением общего собрания членов колхоза «Под знаменем Ильича» Вязовского сельсовета Еланского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ решено перераспределить земельные участки и выдать в пользование земельные доли механически пропущенных работающих колхозников, учеников работающих в овощеводческой бригаде и на току в 1991-1995 годах, а также работающих в настоящее время, в том числе, ФИО1 (№), что подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Земельная доля ФИО1 не была принята в муниципальную собственность Еланского муниципального района Волгоградской области, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из справки администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время списки невостребованных земельных долей не ведутся.

Как видно из исторической справки архивного отдела Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области колхоза «Под знаменем Ильича» № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области данный колхоз признан банкротом.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> к-з «Под знаменем Ильича» имеет кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 РОС №, последняя с 1996 по 2001 гг. работала в колхозе «Под знаменем Ильича».

Согласно ст.18 Закона об обороте свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, истцом суду представлены доказательства, что при перераспределении земельных долей из принадлежавших колхозу «Под знаменем Ильича» земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с постановлением главы Администрации Еланского района Волгоградской области от 21.11.1994, общим собранием членов колхоза принято решение перераспределить земельные участки и выдать в пользование земельные доли механически пропущенным работающим колхозникам, ученикам работающим в овощеводческой бригаде и на току в 1991-1995 годах, а также работающим в настоящее время, в том числе, ФИО1. С учетом вышеприведенных нормативных актов именно это решение является документом, подтверждающим право истца на получение земельной доли бесплатно.

Оценив совокупность представленных суду доказательств, суд полагает удовлетворить заявленные требования, поскольку доказательства, исследованные в судебном заседании, подтверждают выделение истцу земельной доли, согласно постановлению № главы администрации Еланского района от 21.11.1994 года и протоколу общего собрания членов колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ, однако отсутствие правоустанавливающих документов препятствует реализации истцом своего права на регистрацию права собственности на указанную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> баллогектара), в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, к-з «Под знаменем Ильича».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: <данные изъяты>