Решение № 12-431/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 12-431/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

26 декабря 2019 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым Вороной А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования городского округа Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее по тексту Административная комиссия МОГО Симферополь РК), ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>» в виде административного штрафа в размере 5000,00 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит признать незаконным и отменить обжалуемое постановление. Указывает, что данное административное правонарушение не совершал. Считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями действующего законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал доводы своей жалобы в полном объеме, просил постановление Административной комиссии МОГО Симферополь РК отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ходатайств об отложении суду не подавал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Проверив доводы жалобы, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и рассматривает дело в полном объеме.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключении эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.6.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015, реализация товаров или оказание услуг в местах, не установленных для этих целей реализация товаров и (или) оказание услуг в местах, не установленных для этих целей влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от четырех тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществлял реализацию товаров (овощи, фрукты) в местах, не установленных для этого целей органами местного самоуправления.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения коллегиальным органом положены: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также материалы фото-фиксации.

Вместе с тем, представленные фотоснимки не позволяют суду сделать безусловный вывод о том, что инкриминируемое правонарушение совершено именно ФИО1 При этом материалы дела не содержат объективных доказательств (видео-фиксация, показания свидетелей), что ФИО1 на запечатленном на фотографии участке местности осуществляет реализацию товаров.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии муниципального образования городского округа Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 в отношении ФИО1 – прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Вороной