Решение № 2А-403/2020 2А-403/2020~М-1974/2019 М-1974/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-403/2020

Дело № 2а-403/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жиленко А.С.,

при секретаре судебного заседания Куцурба О.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, мотивируя свои требования тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № <...> от <...> года, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <...> района Замоскворечье г. Москвы П.Е.Ю. от <...> года по гражданскому делу № <...>.

<...> года мировым судьей судебного участка № <...> района Замоскворечье г. Москвы П.Е.Ю. восстановлен срок ФИО1 для подачи заявления об отмене судебного приказа. Судебный приказ по гражданскому делу № <...> отменен.

<...> года ФИО1 передал судебному приставу-исполнителю ФИО2 оригинал определения мирового судьи судебного участка № <...> района Замоскворечье г. Москвы П.Е.Ю. об отмене судебного приказа.

По постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО2 <...> года со счета ФИО1 в ПАО «Сбербанк» были списаны денежные средства в размере 1100 рублей. В тот же день в <...> он прибыл на прием к судебному приставу-исполнителю ФИО2, сообщив о незаконном списании денежных средств с его счета, и она передала ему два постановления от <...> года об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от <...> года, вынесенных в его присутствии. Указанные постановления были переданы ФИО1 в ПАО «Сбербанк».

После посещения ФИО1 судебного пристава-исполнителя, в <...> с его счета по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО2 были дополнительно списаны 19001 рублей.

<...> года в <...> по счетам ФИО1 в ПАО «Сбербанк» прекращено взыскание, однако денежные средства в размере 20101 рублей, незаконно списанные по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <...> года на его счета не возвращены и в настоящее время находятся в незаконном пользовании.

На основании изложенного, административный истец ФИО1 просит признать действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выраженные в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 <...> года на основании отмененного судебного приказа, незаконными, а также обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить нарушение прав ФИО1 в полном объеме.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявил ходатайство о частичном отказе от административного иска по требованию, которым просил обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Карасунского округа г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить нарушение прав ФИО1 в полном объеме. Требование о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выраженных в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 <...> года на основании отмененного судебного приказа поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась. Представила копию материалов исполнительного производства № <...> от <...> года и возражение относительно заявленных требований административного истца, в котором указала, что в рамках исполнительного производства № <...> в отношении ФИО1 о взыскании задолженности исполнительские действия были совершены в предусмотренном законом порядке и в соответствии с нормами действующего законодательства. На основании предъявленного к принудительному исполнению судебного приказа от <...> года по делу № <...>, выданного мировым судьей судебного участка № <...> района Замоскворечье г. Москвы П.Е.Ю., на предмет исполнения задолженности по кредитным платежам в размере 43603,92 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО АКБ «Авангард» <...> года судебным приставом-исполнителем Г.И.Н. возбуждено исполнительное производство. После этого в целях исполнения требований исполнительного документа были совершены исполнительские действия - вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. <...> года актом приема-передачи исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО2 Данное исполнительное производство в связи с ошибкой при прекращении исполнительного производства не было прекращено в срок, в связи с чем была направлена заявка в Управление для исправления данной ошибки. <...> года исполнительное производство прекращено, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. С учетом изложенного просила отказать в удовлетворении заявленных требований административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной причине.

Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела и представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как указано в п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В ч. 1 ст. 13 указанного Закона установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Как установлено судом, следует из материалов дела и материалов исполнительного производства, <...> года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <...> района Замоскворечье г. Москвы П.Е.Ю. от <...> года по гражданскому делу № <...> о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО АКБ «Авангард» задолженности по кредитным платежам в размере 43603,92 рублей возбуждено исполнительное производство № <...>.

<...> года определением мирового судьи судебного участка № <...> района Замоскворечье г. Москвы П.Е.Ю. отменен судебный приказ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения данного судебного акта.

<...> года ФИО1 в целях прекращения исполнительного производства передал судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 оригинал вышеуказанного определения.

Несмотря на указанные обстоятельства, <...> года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, во исполнение которого ПАО «Сбербанк» со счета административного истца списана денежная сумма в размере 1100 рублей и в тот же день дополнительно 19001 рублей.

<...> года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено два постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, которыми были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ПАО «Сбербанк», однако денежные средства в размере 20101 рублей, списанные по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от <...> года, на счета ФИО1 на момент его обращения в суд с административным исковым заявлением возвращены не были.

Как усматривается из представленных материалов исполнительного производства, <...> года исполнительное производство № <...> от <...> года прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Согласно представленному платежному поручению № <...> от <...> года с депозитного счета ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району на счет ФИО1 был осуществлен возврат списанных денежных средств в сумме 19001 рублей.

В поступивших письменных возражениях административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 выражает несогласие с доводами административного истца, указывая при этом, что в рамках исполнительного производства № <...> от <...> года в отношении должника ФИО1 исполнительские действия были совершены в предусмотренном законом порядке и в соответствии с нормами действующего законодательства. Данное исполнительное производство в связи с возникшей ошибкой не было прекращено в установленный срок, по этой причине была направлена заявка в УФССП России по Краснодарскому краю для ее исправления.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении требований, если суд признает его не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Поскольку исполнительный документ - судебный приказ от <...> года по гражданскому делу № <...>, выданный мировым судьей судебного участка № <...> района Замоскворечье г. Москвы П.Е.Ю., был отменен <...> года, после получения <...> года определения об отмене судебного приказа у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не имелось оснований для принятия мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства административного истца.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление от <...> года об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 при наличии отмененного судебного приказа вынесено с нарушением п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и повлекло нарушение имущественных прав административного истца, поскольку денежные средства, списанные по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от <...> года, то есть после предоставления административным истцом в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю определения об отмене судебного приказа. Кроме того указанные денежные средства на счета ФИО1 на момент его обращения в суд с административным исковым заявлением возвращены не были.

В соответствии с разъяснениями п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Таким образом, устранение судебным приставом-исполнителем нарушений законодательства об исполнительном производстве, послуживших поводом для обращения административного истца в суд, не является основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, - удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выраженные в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 <...> года на основании отмененного судебного приказа.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 10 февраля 2020 года.

Судья

Кореновского районного суда А.С. Жиленко