Решение № 2-2945/2017 2-2945/2017~М-2459/2017 М-2459/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-2945/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года Свердловский районный суд г.Иркутска

в составе председательствующего судьи Васиной Л.И.,

с участием прокурора Знайдюк М.С.,

при секретаре Ждановой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2945/17 по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес обезличен> «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, о признании утратившим право пользования жилым помещением, не приобретшими право пользования, выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства» (далее - ГБПОУ Иркутской области «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства», Колледж) обратилось в Свердловский районный суд <адрес обезличен> с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения.

Стороной истца в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в котором требования изложены в следующей редакции: признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>; выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу без предоставления другого жилого помещения; снять ее с регистрационного учета; признать ФИО2 и ФИО3 не обладающими правом на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>; выселить ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска ГБПОУ <адрес обезличен> «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства» указано, что в период с 1996 по 1999 годы ФИО1 являлась студентом Колледжа, в связи с чем ей была предоставлена комната в общежитии, оформлена постановка на регистрационный учет. По окончании обучения в Колледже ФИО1 утратила право пользования жилым помещением, расположенным в специализированном общежитии. Что касается ответчиков ФИО2 и ФИО3, то указанные лица не обучались в Колледже и являлись сотрудниками, в связи с чем не приобрели право пользования спорной комнатой. Несмотря на неоднократные просьбы об освобождении спорного жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, ответчики в добровольном порядке не покинули жилое помещение и продолжают его занимать. С учетом изложенного, просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>; выселить ее из жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу без предоставления другого жилого помещения; снять с регистрационного учета; признать ответчиков ФИО2 и ФИО3 не обладающими правом на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>; выселить их из жилого помещения, расположенного по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца ГБПОУ <адрес обезличен> «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства» по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования, повторив доводы, приведенные в исковом заявлении и уточнении к исковому заявлению, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», ст.ст.113, 117 ГПК РФ, ст.ст.20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, путем направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением о вручении, как по месту регистрации, так и по месту проживания, от получения которых ответчики уклонились, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является их надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

По смыслу ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст.35 ГПК РФ, ответчики не получают почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом заявления представителя истца, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель третьего лица – Министерства имущественных отношений Иркутской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования ГБПОУ Иркутской области «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства», повторив доводы, приведенные в письменном отзыве, просила об удовлетворении заявленного Колледжем иска полностью.

Выслушав представителей истца ГБПОУ Иркутской области «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства» и третьего лица Министерства имущественных отношений Иркутской области, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, заслушав мнение прокурора Знайдюк М.С., полагавшей исковые требования Колледжа обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, заявленного ГБПОУ Иркутской области «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства», полностью в связи с его обоснованностью. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В пункте 8 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища предполагает, что в соответствии со ст. 40 Конституции РФ, ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Из имеющихся в материалах дела личной карточки учащегося ФИО1, карточки формы 16, заявлений ФИО1 о прописке от <Дата обезличена> и <Дата обезличена>, обходного листка, копии диплома на имя ФИО1 № СБ 0858147 от <Дата обезличена>, договора найма жилого помещения в студенческом общежитии от <Дата обезличена> усматривается, что правоотношения по пользованию спорным жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, возникли в 1996 году и продолжаются до настоящего времени, следовательно, при разрешении возникшего спора подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права <адрес обезличен> общежитие в виде жилого 5-этажного кирпичного здания с подвалом, с инвентарным номером <Номер обезличен>, литер В, площадью 5912,9 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>, бульвар Рябикова, 63, находится в оперативном управлении ГБПОУ <адрес обезличен> «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства» на основании распоряжения Территориального управления по <адрес обезличен> Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом <Номер обезличен>-и от <Дата обезличена>.

По информации Управления Росреестра по Иркутской области <Номер обезличен>, общежитие в виде жилого 5-этажного кирпичного здания с подвалом, с инвентарным номером <Номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, принадлежит на праве собственности <адрес обезличен>.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Также в силу ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что здание, в котором находятся спорные жилые помещения, имеет статус общежития и в соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, ст. 92 ЖК РФ относится к специализированному жилищному фонду.

Согласно п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от <Дата обезличена><Номер обезличен>, жилая площадь в общежитии предоставляется по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в 1996 году как лицо, проходившее обучение в Колледже, что подтверждается карточки формы 16, заявлением ФИО1 о прописке от <Дата обезличена>, и проживала в спорной комнате до 1999 года, о чем свидетельствуют обходной листок, копия диплома на имя ФИО1 № СБ 0858147 от <Дата обезличена>.

Из представленных суду копий договоров найма жилого помещения в студенческом общежитии от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> усматривается, что жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, была предоставлена ответчику ФИО1, в первом случае в том числе и ее брату - ФИО6, во втором случае – ей одной, на срок действия договора: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Из справки ГБПОУ <адрес обезличен> «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО2 и ФИО3 не обучались и не обучаются в Колледже, в трудовых отношениях не состояли и не состоят.

Согласно акту об отказе (невозможности ознакомления) с уведомлением от <Дата обезличена> ФИО2, проживающий в комнате 336 в общежитии по адресу: <адрес обезличен>, бульвар <адрес обезличен>, получил уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения.

Свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 подтвердили тот факт, что в спорном жилом помещении в отсутствие законных оснований проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые не обучаются в Колледже и не состоят в трудовых отношениях с ГБПОУ Иркутской области «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства».

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Согласно ст. 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По данному делу таким юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение наличия предусмотренных статьей 13 Вводного закона условий, при которых ФИО1, ФИО2, ФИО3 не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

В силу ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Вместе с тем в соответствии со ст.51 ЖК РФ ответчиками не представлено доказательств того, что у них имеется право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Статьей 108 ЖК РСФСР определена категория лиц, выселение которых без предоставления другого жилого помещения не допускалось до введения в действие ЖК РФ.

Однако ответчиками в силу ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что они относятся к категории лиц, указанных в ст.108 ЖК РСФСР.

Также ФИО1, ФИО3, ФИО2 в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что у них возникло право пользования спорным жилым помещением на иных основаниях, установленных ст.10 ЖК РФ.

Таким образом, условий, при которых ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО2 не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, судом не установлено.

Указанные выше обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований ГБПОУ Иркутской области «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства» о признании ответчика ФИО1 утратившей, а ответчиков ФИО2 и ФИО3 не приобретшими, право пользования спорным жилым помещением в общежитии.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При этом истцом вручено уведомление о выселении и необходимости освободить спорное жилое помещение.

Как установлено в ходе судебного заседания, до настоящего времени спорное жилое помещение ответчиками не освобождено, при этом в ходе судебного заседания не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих наличие у ответчиков права пользования спорной комнатой в общежитии, следовательно, в силу требований ст.35 ЖК РФ ФИО1, ФИО3, ФИО2 подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

При этом настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ каждое в отдельности и в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к твердому убеждению о том, что исковые требования ГБПОУ <адрес обезличен> «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства» о признании ответчика ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>; выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу без предоставления другого жилого помещения; снятии ее с регистрационного учета; признании ФИО2 и ФИО3 не обладающими правом на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>; выселить ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес обезличен> «Иркутский колледж автомобильного транспорта и дорожного строительства» – удовлетворить полностью.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

Признать ФИО2, ФИО3 лицами, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Васина Л.И.