Решение № 2А-2064/2019 2А-2064/2019~М-2079/2019 М-2079/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-2064/2019

Дело №2а-2064/2019

УИД: 66RS0011-01-2019-002496-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе

судьи Сметаниной Н.Н.

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности №* от *

при секретаре судебного заседания Шакировой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №22 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании в бюджет следующих платежей:

- пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 96 руб. 64 коп.;

- задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2018 год, в размере 788 руб. 00 коп.;

- пени, начисленной на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за период с 01.05.2019 по 13.05.2019 в размере 0 руб. 31 коп., за период с 26.04.2018 по 13.05.2019 в размере 19 руб. 16 коп., за период с 26.10.2018 по 17.12.2018 в размере 14 руб. 30 коп., за период с 26.07.2018 по 13.05.2019 в размере 15 руб. 94 коп.;

- задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 2646 руб. 00 коп.;

- пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 20.03.2019, в размере 72 руб. 85 коп.

Одновременно истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по требованию №075S01160543053 от 05.12.2016, по требованию №075S01160542960 от 05.12.2016, по требованию №075S01170135724 от 09.01.2017.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, деятельность которого прекращена 29 мая 2019 года. ФИО2 представил декларацию о доходах, однако налог, начисленный на доходы, не уплатил. В собственности ответчика находится транспортное средство, на которое начислен транспортный налог за 2017 год, который не уплачен налогоплательщиком в установленный срок. В связи с неуплатой указанных налогов, были начислены пени и в адрес ФИО2 направлено два требования, которые им не исполнены. Срок для обращения в суд по этим требованиям не пропущен. Также ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов, которые не уплатил в срок и ему были начислены пени, предъявленных в трех требованиях. Срок обращения в суд по этим требованиям пропущен, уважительных причин налоговый орган представить не может.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений против требований истца не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

ФИО2 в период с * года по 29 мая 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено выпиской из ЕГРИП от * года (л.д.14-15).

Согласно ч. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Из п. п. 1, 2 ст. 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии с п. 4 ст. 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

30.04.2019 ФИО2 была предоставлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 год, в которой им была указана сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, в размере 788 руб. 00 коп.

Согласно ст. 346.19, п. 7 ст. 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса.

Из подп. 2 п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, ФИО2 должен был уплатить в полном объеме задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 год.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшим на период осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Следовательно, ФИО2 обязан был уплатить в установленные сроки страховые взносы на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, ФИО2 в 2017 году являлся собственником автомобиля МАЗ503А, государственный регистрационный номер *. Истец выдвинул требование о взыскании с ответчика транспортного налога, неуплаченного за 2017 год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации, что следует из ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Следовательно, ФИО2 являлся налогоплательщиком транспортного налога за 2017 год.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены п. 2 ст. 3 Закона Свердловской области от 29.11.2002 №43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», согласно которой налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, по истечении налогового периода уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой страховых взносов в адрес ответчика 05 декабря 2016 года было направлено требование №075S01160542960 об уплате в срок до 15 декабря 2016 года задолженности по пени, начисленной на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 156 руб. 23 коп., пени, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в размере 154 руб. 39 коп. (л.д. 20). На дату рассмотрения дела осталась не погашенной задолженность по пени, начисленной на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, в размере 07 руб. 41 коп.

Также в адрес ответчика 05 декабря 2016 года было направлено требование №075S01160543053 об уплате в срок до 15 декабря 2016 года задолженности по пени, начисленной на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 483 руб. 42 коп., пени, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в размере 1174 руб. 16 коп. (л.д. 22). На дату рассмотрения дела осталась не погашенной задолженность по пени, начисленной на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, в размере 81 руб. 82 коп.

Кроме того, в адрес ответчика 09 января 2017 года было направлено требование №075S01170135724 об уплате в срок до 01 апреля 2017 года задолженности по пени, начисленной на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 102 руб. 86 коп., пени, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в размере 919 руб. 75 коп., пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 939 руб. 65 коп. (л.д. 24). На дату рассмотрения дела осталась не погашенной задолженность по пени, начисленной на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, в размере 07 руб. 41 коп.

В адрес ответчика 21 марта 2019 года было направлено требование №15615 об уплате в срок до 30 апреля 2019 года задолженности по транспортному налогу в сумме 2646 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в суме 72 руб. 85 коп. (л.д. 28).

Также в адрес ответчика 14 мая 2019 года было направлено требование №17410 об уплате в срок до 06 июня 2019 года задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 200 руб. 00 коп., в размере 216 руб. 00 коп., в размере 279 руб. 00 коп., в размере 93 руб. 00 коп., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 49 руб. 71 коп. (л.д. 30).

Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Анализ приведенных положений закона свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, страховых взносов, пеней.

Сумма иска, заявленная истцом, составляет 3653 руб. 20 коп.

Исходя из вышеуказанных требований, срок для обращения налогового органа в суд с данным иском необходимо исчислять по требованию №075S01160543053 от 05.12.2016, по требованию №075S01160542960 от 05.12.2016, по требованию №075S01170135724 от 09.01.2017 - со 02 апреля 2017 года, по требованию №15615 от 21.03.2019 и требованию №17410 от 14.05.2019 – с 07 июня 2019 года.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 27.08.2019. Определением мирового судьи судебного участка №2 Красногорского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Красногорского судебного района Свердловской области от 02.09.2019 в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №22 по Свердловской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, пени отказано (л.д. 10-11).

Налоговый орган по требованию №075S01160543053 от 05.12.2016, по требованию №075S01160542960 от 05.12.2016, по требованию №075S01170135724 от 09.01.2017 должен был обратиться с исковым заявлением в суд до 01 октября 2017 года, по требованию №15615 от 21.03.2019 года, по требованию №17410 от 14.05.2019 – до 06 декабря 2019 года. Административное исковое заявление подано в суд 30 октября 2019 года.

Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с требованием №075S01160543053 от 05.12.2016, с требованием №075S01160542960 от 05.12.2016, с требованием №075S01170135724 от 09.01.2017 о взыскании с ответчика задолженности по пени, при этом доказательств в обоснование уважительных причин пропуска срока не представил.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Оценив представленные доказательства, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока. По мнению суда, к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка для подачи заявления о взыскании задолженности по пени. Налоговый орган сам признает, что уважительных причин пропуска срока нет.

Поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены, основания для восстановления пропущенного срока у суда отсутствуют.

Следовательно, на указанную дату налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ответчика пени по требованию №075S01160543053 от 05.12.2016, по требованию №075S01160542960 от 05.12.2016, по требованию №075S01170135724 от 09.01.2017.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, следует отказать в удовлетворении заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по пени по требованию №075S01160543053 от 05.12.2016, по требованию №075S01160542960 от 05.12.2016, по требованию №075S01170135724 от 09.01.2017.

Требованием №15615 от 21 марта 2019 года (л.д.28) ответчику предъявлена сумма задолженности по уплате транспортного налога в сумме 2646 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 72 руб. 85 коп.

Требованием №17410 от 14 мая 2019 года (л.д. 30) ответчику предъявлена сумма задолженности по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 200 руб. 00 коп., в сумме 216 руб. 00 коп., в сумме 279 руб. 00 коп., и в сумме 93 руб. 00 коп., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 49 руб. 71 коп.

Расчет задолженности по налогам ФИО2 не оспорен.

Наличие задолженности подтверждено карточкой расчета с бюджетом, представленной на дату рассмотрения дела.

На основании изложенного, с ФИО2 подлежит взысканию в бюджет задолженность по транспортному налогу и задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, а также пени в вышеуказанных размерах.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины в доход местного бюджета. В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Ответчик не освобожден от уплаты госпошлины, поэтому с него подлежит взысканию в доход бюджета МО «город Каменск-Уральский» сумма 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по ул. *, комната * в г. * Свердловской области в бюджет по требованию №15615 от 21 марта 2019 года

задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2646 (две тысячи шестьсот сорок шесть) руб. 00 коп.,

пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 20.03.2019 в сумме 72 (семьдесят два) руб. 85 коп.

по требованию №17410 от 14 мая 2019 года

задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 788 (семьсот восемьдесят восемь) руб. 00 коп.

пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 49 (сорок девять) руб. 71 коп.

Взысканные суммы зачислить:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в г. Екатеринбурге

Счет УФК: 40101810500000010010 БИК:046577001

Получатель: УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России по Свердловской области)

ИНН/КПП: <***>/661201001

ОКТМО: 65740000

КБК: 18210202103081013160 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование)

КБК: 18210202140061110160 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование)

КБК: 18210202103082013160 (пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование)

КБК: 18210202140062110160 (пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование).

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «город Каменск-Уральский» госпошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2019 года.

Судья Н.Н. Сметанина