Решение № 2-4111/2025 2-950/2026 2-950/2026(2-4111/2025;)~М-2901/2025 М-2901/2025 от 21 мая 2026 г. по делу № 2-4111/2025

дело № 2-950/2026

УИД 18RS0013-01-2025-005337-68

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 года село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Янчуриной А.Г.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к ФИО4 о взыскании задолженности по ТКО,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Спецавтохозяйство» (далее по тексту – ООО «САХ») обратилось в суд с иском к ФИО2 кызы, в котором просит взыскать в пользу истца сумму задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, оказанных ООО «САХ» в размере 45884,53 рублей, пени в размере 28261,34 рублей с последующим начислением по день фактической оплаты долга, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 4000,00 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 кызы является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которой истец оказывает услуги по обращению с ТКО. В период с 27 августа 2021 года по 31 октября 2023 года собственником нежилого помещения оплата за услуги по обращению с ТКО не вносилась, в связи с чем образовалась задолженность в размере 45884,53 рублей. Сумма начисленных пени составляет 28261,34 рулей по состоянию на 03 октября 2023 года.

Истец ООО «САХ» о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО2 кызы не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.

По требованию части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю (абз. 1).

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абз. 2).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При таких обстоятельствах суд, в целях соблюдения прав сторон на судопроизводство в разумный срок, на основании статей 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «САХ» с 01 января 2019 года является оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории УР.

Согласно выписки из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 кызы.

03 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района город Ижевска Удмуртской Республики вынесен судебный приказ № 2-1038/2024 о взыскании с ФИО2 кызы в пользу ООО «САХ» задолженности по оплате услуг за обращение с ТКО в период с 27 августа 2021 года по 31 октября 2023 года в размере 45882,97 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 788,24 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района города Ижевска Удмуртской Республики от 20 марта 2025 года указанный судебный приказ отменен.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность ответчика по внесению коммунальных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, а также договором управления многоквартирным домом.

Согласно части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1 статьи 24.7 Закона об отходах).

При этом по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона об отходах).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона об отходах).

Оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики является ООО «САХ».

Закон об отходах устанавливает, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 24.7 Закона об отходах).

В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв, Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641", установлен порядок заключения договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации (пункт 1).

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора (пункт 2).

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил (пункт 3).

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 4).

Во исполнение указанных положений истцом 27 декабря 2018 года на своем официальном сайте http://регоператорудмуртии.рф/ и в газете «Известия Удмуртии» №151(4876) от 27 декабря 2018 года был размещен текст типовой формы договора и предложение собственникам отходов заключить его.

Приказом Минстроя УР от 20.12.2018 №23/1 "Об утверждении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО "САХ" на 2019 год" утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 г. в размере 5 719,15 рублей, в том числе НДС 20%.

Приказом Минстроя УР от 20 декабря 2019 г. N 29/94 "О долгосрочных параметрах регулирования и предельных единых тарифах на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО "САХ" на 2020-2022 годы" утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 5 713,56 рублей, 5 763,16 на период с июля по ноябрь 2022 года.

Предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2023-2028 год утвержден Приказом Минстроя УР от 18 ноября 2022 года № 26/14 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» на 2023-2028 годы» и составляет 6 397,11 рублей на период с декабря 2022 года по июнь 2024 года, 7 011,23 рублей на период с июля 2024 года по июнь 2025 года, 7 742,81 на период с июля 2025 года.

Нормативы накопления ТКО установлены Постановлением Правительства УР от 06 апреля 2018 года N 107.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком в соответствии с приведенными выше нормами права возникли договорные отношения по оказанию услуг, в соответствии с которым ответчик осуществляет, в том числе вывоз ТКО, а истец оплачивает оказанные услуги.

ООО "САХ" наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО на территории Удмуртской Республики с 01 января 2019 года. При этом закон устанавливает обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В связи с тем, что истцом в силу Правил обращения с ТКО заявка и документы в соответствии с п. 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с ТКО, в указанный срок отправлены не были, договор между истцом и ответчиком является заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, договор между истцом и ответчиком на оказание услуг по обращению с ТКО суд считает заключенным. Заключение договора в письменной форме путем подписания одного документа или обмена документами напрямую зависит от воли самого ответчика, отсутствие договора в письменной форме при совершении ответчиком конклюдентных действий по принятию услуг не освобождает его от обязательств по оплате таких услуг.

Согласно представленному расчету задолженность ответчика перед истцом за период с 27 августа 2021 года по 31 октября 2023 года составила 45884,53 рублей.

Представленные материалы гражданского дела не содержат доказательств предоставления вышеуказанных услуг в спорный период иным лицом, а также осуществления ответчиком платы за услугу и того, что истцом плата за услуги рассчитана с нарушением тарифов.

Относимых и допустимых доказательств того, что спорные нежилые помещения ответчиком не используются, суду не представлено. Оснований для освобождения ответчика от оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами суд не усматривает.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

Ответчиком не предоставлено доказательств того, что в спорный период он, как собственник помещений, осуществлял самостоятельный вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, не нарушая требования санитарно-эпидемиологического законодательства и Закона "Об охране окружающей среды". Договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу твердых коммунальных отходов, предоставляемой истцом, представлено не было.

Оценив в совокупности, все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что факт наличия задолженности установлен, также, как и установлена обязанность ответчика погасить задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за указанный истцом период в указанном размере.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть14 статьи 155).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах" начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Истец просит взыскать с ответчика пени за период по состоянию на 03 октября 2023 года в размере 28261,34 рублей, а также пени начиная с 24 октября 2025 года по день фактического исполнения обязательства с последующим начислением на остаток суммы задолженности в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки.

Суд, проверив представленный истцом расчет пени считает возможным принять его в качестве достоверного и допустимого доказательства по делу, поскольку он является арифметически верным.

Таким образом, с ответчика в пользу истцу подлежат взысканию пени в размере 28261,34 рублей по состоянию на 03 октября 2023 года, а также пени начиная с 24 октября 2025 года по день фактического исполнения обязательств.

С учетом изложенного суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исходя из объема правомерно заявленных требований, в соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в заявленном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Спецавтозозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортные данные: серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по УР в <адрес>) о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 45884,53 рублей, пени по состоянию на 24 октября 2025 года в размере 28261,34 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» пени, начиная с 25 октября 2026 года по день фактического исполнения обязательства с последующим начислением неустойки на остаток суммы задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000,00 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 мая 2026 года.

Председательствующий судья А.Г. Янчурина