Решение № 12-189/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 12-189/2020

Дело №12-189/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 27 июля 2020 г.

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Семенов Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Элис+» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №10673342203480239861, вынесенное государственным инспектором Центрального Межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО2 21.04.2020 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элис+», ИНН <***>, ОГРН <***>, почтовый адрес: 426052Удмурская Республика, г. Ижевск, ул. Заречной шоссе, д. №19, кв. №104, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №10673342203480239861, вынесенным государственным инспектором Центрального Межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО2 21.04.2020 г., ООО «Элис+» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

ООО «Элис+» признано виновным в том, что 13.04.2020 г., в 17 ч. 28 мин. 49 сек., на автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-290 (15 км. 700м), являясь собственником (владельцем) транспортного средства «ВОЛЬВО FN-TRUCK 4Х2 Грузовой тягач сидельный» государственный регистрационный знак <№>, в нарушении п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Элис+» подало жалобу, в которой просит суд признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении №1067334220348023986, вынесенное 21.04.2020 г. и прекратить в отношении него дело об административном правонарушении. В обосновании своих доводов ООО «Элис+» сослалось на неправильное определение государственным инспектором обстоятельств, имеющих значение для дела. В соответствии с дочерней расчётной записью № 111 071 789 040 ему предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП Российской Федерации.

Защитник ООО «Элис+» и государственный инспектор в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, прихожу к выводу о необходимости отмены оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НК-Монолит».

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении №1067334220348023986, вынесенного 21.04.2020 г. государственным инспектором Центрального Межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО2, ООО «Элис+» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб. за то, что оно, являясь собственником (владельцем) транспортного средства «ВОЛЬВО FN-TRUCK 4Х2 Грузовой тягач сидельный» государственный регистрационный знак <№>, допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дрогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам регламентирован «Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 (далее «Правила»).

Согласно п. 12 Правил, движением без внесения платы считается:

а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство пли стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлен; маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствую- указанным в этой маршрутной карте;

г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоя щи Правил;

д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты, отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Представленным суду дочерней расчётной записью по предоставлению отсрочки по внесенным платежам №111 071 789 040, выданной ООО «РТ - Инвест Транспортные системы» подтверждается предоставление ООО «Элис+» отсрочки по внесению платы по автомобильным дорогам общего пользования на срок до 23.10.2021 г.

В соответствии с п. 9.2 Правил собственник (владелец транспортного средства, которому предоставлена отсрочка по внесен платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календари месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечив поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обязанность ООО «Элис+» по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за проезд автотранспорта 13.04.2020 г. должна быть исполнена не позднее 31.05.2020 г, как установлено дочерней расчетной записью.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно ч. 4 этой же статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По причине отсутствия со стороны государственного инспектора доказательств, опровергающих доводы ООО «Элис+» о наличии у него отсроченного платежа возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО «Элис+» нарушений п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2017 г. №257-ФЗ, и соответственно, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.23.1 КоАП РФ.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 этого же кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Поскольку в действиях ООО «Элис+» отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.23.1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Элис+» подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №10673342203480239861, вынесенное государственным инспектором Центрального Межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО2 21.04.2020 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Элис+» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Элис+» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Н.С. Семенов