Решение № 2-208/2026 2-208/2026~М-60/2026 М-60/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-208/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело № 2-208/2026

УИД 03RS0068-01-2026-000078-32

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 апреля 2026 года с. Бакалы, РБ

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Салимгареевой Л.З.,

при секретаре Аразовой Д.Р.,

с участием представителя истца помощника прокурора Бакалинского района РБ Мухарамова Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики ФИО91 в интересах Российской Федерации к ФИО52 об отчуждении земельного участка путем принудительной продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Бакалинского района РБ в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО52 об отчуждении земельного участка путем принудительной продажи с публичных торгов, указав в обоснование иска, что Прокуратурой района в связи с поступившим поручением из прокуратуры республики проведена проверка на предмет соблюдения требований земельного законодательства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости у гражданки Украины ФИО52, в нарушение требований п.п. 1,2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» находится на праве общей долевой собственности 2/203 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>.

С момента регистрации ФИО52 не приняты меры по отчуждению указанной доли земельного участка, которая в силу закона не может ей принадлежать.

В свою очередь, ответчик в нарушение требований п.п. 1,2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не произвел в установленный законом срок отчуждение земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащего ему на праве собственности.

На основании изложенного, имеются основания для отчуждения земельного участка путем принудительной продажи с публичных торгов ФИО52 вышеуказанной доли земельного участка.

Прокуратура района обращается в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в целях обеспечения суверенных прав Российской Федерации на ее природные богатства и ресурсы, защиты интересов российской экономики, гарантированного права российским гражданам и юридическим лицам реализацию конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики Башкортостан, проживающую по адресу: Республика ФИО91, <адрес>, произвести отчуждение принадлежащего ей на праве общей долевой собственности 2/203 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> путем принудительной продажи с публичных торгов в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, определил привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора следующих лиц: ФИО53, ООО «ФИО96», ФИО2, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО3, ФИО4, ФИО61, ФИО55, ФИО62, ФИО63, ФИО5, ФИО64, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО66, ФИО67, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО60, ФИО68, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО69, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО70, ФИО22, ФИО23, ФИО71, ФИО72, ФИО24, ФИО73, ФИО25, ФИО74, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО75, ФИО30, ФИО76, ФИО31, ФИО32, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО81, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО82, ФИО83, ФИО39, ФИО59, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО65, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО84, ФИО6, ФИО51.

Представители третьих лиц: ООО «ФИО97», Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Администрации МР Бакалинский район РБ, Управления Росрееста по РБ, ФИО53, ФИО2, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО3, ФИО4, ФИО61, ФИО55, ФИО62, ФИО63, ФИО5, ФИО64, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО66, ФИО67, ФИО87, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО60, ФИО68, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО69, ФИО17, ФИО88, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО70, ФИО22, ФИО23, ФИО71, ФИО72, ФИО24, ФИО73, ФИО25, ФИО74, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО36, ФИО30, ФИО76, ФИО31, ФИО32, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО81, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО82, ФИО83, ФИО39, ФИО59, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО65, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50,

ФИО43, ФИО6, ФИО51 в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца – помощник прокурора Бакалинского района Республики Башкортостан Мухарамов Э.Р. в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Бакалинского района РБ проведена проверка на предмет соблюдения требований земельного законодательства и выявлены нарушения, которые отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости у гражданки Украины ФИО52 в нарушение требований п.п. 1,2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» находится на праве общей долевой собственности 2/203 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>.

Установлено что, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости выданный ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ № за гражданкой Украины ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир северная часть <адрес> Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, <адрес>. Право общей долевой собственности 2/203 доли за ФИО52 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно сведениям ОМВД России по <адрес> РБ ФИО1 временно проживала на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Согласно сведений, предоставленных ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, граждан которые отказались от оформления на свое имя паевых земель с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации с целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на ее природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам реализацию конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 № 8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы»).

В соответствии с п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Такой перечень утвержден Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 года №26.

В силу п. 6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Порядок отчуждения такого имущества определен в ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года, с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Таким образом, исходя из содержания указанных выше норм, владение истцом земельным участком на праве собственности нарушает требования закона, то есть незаконно.

Таким образом, земельные участки сельскохозяйственного назначения не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Оказавшись в собственности иностранных лиц земельные участки подлежат отчуждению в течении одного года.

Как было указанно выше, ответчик является иностранным гражданином, до настоящего времени ответчик не произвела отчуждение принадлежащей ей доли земельного участка, сохраняет за собой регистрацию права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты своих прав, принадлежит лицу, обратившемуся за судебной защитой.

По общему правилу, судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера, и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.

Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а так же того обстоятельства, приведет ли избранный истцом способ защиты своего права к защите и восстановлению прав истца, и не будет ли при этом допущено нарушение прав иных лиц.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать так же Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

В случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст.2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (ст.6 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. №25 « О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ суд определяет какие нормы права следует применить к возникшим правоотношениям сторон.

Из сути заявленных исковых требований усматривается, что они направлены на принудительное отчуждение иностранным лицом имущества, которое в силу закона не может находиться в его собственности.

Принимая во внимание, что порядок принудительной продажи земельного участка, находящегося в собственности лица, которому он не имеет право принадлежать, прямо законом не урегулирован, суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям положения действующего законодательства о принудительной продаже имущества на публичных торгах.

В соответствии с положениями ст. 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом (ч.2ст.449.1 ГК РФ).

Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями ст. 448 ГК РФ.

Совокупность установленных по делу обстоятельств указывает на то, что нахождение в собственности ответчика спорного земельного участка нарушает принципы землепользования регламентированные в Российской Федерации. Спорный земельный участок является земельным участком сельскохозяйственного назначения.

Таким образом к спорным правоотношениям подлежат применению положения п.2 ст. 238 ГК РФ, ст.ст. 448, 449.1 ГК РФ, то есть о продаже спорного земельного участка на публичных торгах с последующей передачей ответчику вырученной от продажи суммы, за вычетом затрат, понесенных в связи с отчуждением.

На основании вышеприведенных норм права, суд полагает возможным определить начальную продажную стоимость спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.

Поскольку ответчик, являясь иностранным гражданином, возложенную на него законом обязанность не выполнил, суд полагает исковые требования прокурора Бакалинского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-236 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление прокурора Бакалинского района Республики Башкортостан действующего в интересах Российской Федерации к ФИО52 о принудительной продаже доли земельного участка с публичных торгов, удовлетворить.

Обязать ФИО1 принудительно продать с публичных торгов 2/203 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащей на праве долевой собственности гражданке Украины ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Республики ФИО91, путем принудительной продажи с публичных торгов в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, с последующей передачей ФИО52 вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных на отчуждение земельной доли.

Начальную продажную цену отчуждаемой доли земельного участка определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Взыскать с ФИО52 в доход местного бюджета муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.З. Салимгареева

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2026 г.



Суд:

Чекмагушевский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Бакалинского района Республики Башкортостан Цынаев Павел Юрьевич (подробнее)

Судьи дела:

Салимгареева Л.З. (судья) (подробнее)