Постановление № 5-41/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-224/2019

Дело № 5-41/ 2020 г. №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2020 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

16.10.2019 года около 19 часов 40 минут, в <адрес>, в ходе проверочных мероприятий было установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал в РФ в апреле 2018 года и по истечении 90 суток с территории РФ по настоящее время не выехал, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлялся о месте и времени рассмотрения дела, почтовые отправления направленные по адресу постоянной регистрации ФИО1 о рассмотрении дела 22.06.2020г., 06.08.2020г. и 04.09.2020г. адресатом не получены, возвращены в адрес отправителя с отметкой «не востребовано».

Таким образом, уклоняясь от получения юридически значимой корреспонденции, ФИО1 несет риск последствий им неполучения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель МП МО МВД России «Севский» просит рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании помощник прокурора Севского района Брянской области Сычева А.А. полагала не рассматривать дело без участия ФИО1

Судья, выслушав помощника прокурора Севского района Брянской области Сычеву А.А., на основании вышеизложенного, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и представителя МП МО МВД России «Севский».

Судья, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

Из ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № (л.д.4), объяснением ФИО1 от ДАТА (л.д. 6), сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 9).

Как видно из материалов дела, гражданин Республики <адрес> ФИО1 въезжал в РФ в 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2015, 2016, 2018 гг., 07.09.2019г. осуществил попытку выезда из РФ в кпп «Троебортное -автодорожный», где был задержан поскольку ФИО1 разыскивается компетентными органами Республики <адрес> за совершение преступления, предусмотренного б. «F» ч. 4 ст. 217? УК Молдовы (незаконный оборот наркотиков, этноботанических средств или аналогово таковых с целью отчуждения в особо крупных размерах) и был объявлен в межгосударственный розыск.

Постановлением Севского районного суда Брянской области от 08.09.2019 по ходатайству и.о. прокурора Севского района Брянской области об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 40 дней, т.е. по ДАТА, до поступления запроса о его выдаче (л.д. 27-38).

Постановлением прокурора Севского района Брянской области от 16 октября 2019 г. в связи не поступлением требования о выдаче, ФИО1 был освобожден из-под стражи (л.д.39).

Во время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области г. Новозыбков Брянской области ДАТА ФИО1 было оформлено уведомление о прибытии, о чем свидетельствуют сведения в ЦБД УИГ СПО «Мигрант-1» (л.д.9).

Въезд ФИО1 в апреле 2018 года в РФ подтверждается объяснением ФИО1 (л.д.6), не доверять которым оснований не имеется, поскольку согласно ответов МП МО МВД России «Севский» от 16.04.2020г. № 31/284 и 09.06.2020г. № 31/330 информации об иностранных гражданах, въехавших (покинувших) территорию РФ транзитом через территорию Республики Беларусь в ЦБД УИГ СПО «Мигрант-1» не попадает.

Оценив представленные в деле доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности, с учетом требований ст.26.2 КоАП РФ, судья находит их допустимыми и достоверными.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 следует учесть, что в соответствии с пп. б п. 2 Указа Президента РФ N 274 от 18.04.2020 (в ред. 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельство, смягчающее административную ответственность отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить ФИО1, наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляется по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Севский» по Брянской области), № получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, №

Разъяснить ФИО1 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков