Постановление № 5-1736/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-1736/2021

Дело № 5 – 1736/2021

07 RS0001-01-2021-001493-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нальчик 25 марта 2021 года

Нальчикский городской суд, Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующей судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Кушховой Р.Д.,

С участием ФИО1,

Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 12.10. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, проживающей по адресу: КБР, <адрес>,

у с т а н о в и л :

06.02. 2021г. 02 часов 06 мин. ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию – из Турции самолетом в <адрес> через пункт пропуска <адрес> ( аэропорт Грозный-Северный), она в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в (ЕПГУ) и не разместила информацию о результатах исследования на COVID-19 методом ПЦР в (ЕПГУ), заполнив форму Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

По состоянию на 09.02. 2021г. в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно- профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающего.

Своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела ФИО1, явившись в судебное заседание пояснила, что она сдала на COVID-19 в аэропорт SABIHA GOKCEN 05.02. 2021г. за день до вылета тест был отрицательным справку предоставила в Управление в Роспотребндзора по КБР, однако не смотря на это составили в отношении нее материал. Информацию не смогла разместить в ЕГПУ невозможно было зайти туда.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: а именно, протоколом об административном правонарушении от 24.02. 2021г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО1, данными из Списка поступивших в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран по Модулю «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран в отношении ФИО1, письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике от 08.02. 2021г. за № «О направлении анкетных данных прибывших пассажиров в аэропорт «Грозный-Северный), с приложением копии Анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы гражданки ФИО1.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица) осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.№) прибывающие на территорию РФ воздушным транспортом, обязаны в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации»

Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач РФ наделен полномочиями по принятию постановлений по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;… не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО1, которые правильно квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ установленной.

Однако при назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

ФИО1 свою вину отрицала при составлении административного материала, поясняла, что прибыла в аэропорт Грозный уже со справкой, что она сдала тест на COVID-19 и тест отрицательный от 05.02. 2021г..

Нарушение объяснила тем, что не смогла разместить на портале Гос. Услуг данные теста на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ. Такие же пояснения она дала и в Роспотребнадзоре. Предоставила суду справки о том, что у нее тест был отрицательный.

Абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП» установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размеры вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Ввиду малозначительности допущенных правонарушений считаю необходимым применить ст. 2.9. КоАП РФ, в которой предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Формально в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, но, учитывая характер правонарушения и роль правонарушителя, нахожу, что совершенное ею административное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений и является малозначительным.

Все эти обстоятельства дают право применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24. 5 КоП РФ.

При выше изложенных обстоятельствах суд находит, что административное дело в отношении ФИО1 подлежащим прекращению производством за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания ФИО1 в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нальчикского городского суда Р.Д. Кушхова