Решение № 2А-2034/2026 2А-2034/2026~М-586/2026 М-586/2026 от 13 мая 2026 г. по делу № 2А-2034/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 28 апреля 2026 г.

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лянной О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен> по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, к начальнику Свердловского ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО1, к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными действий, бездействий, возложении обязанности устранить нарушение прав,

установил:

административный истец ФИО3 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что <Дата обезличена> судебный пристав-исполнитель Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП по Иркутской области ФИО2 рассмотрев исполнительный документ – исполнительный лист № ФС <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданный на основании решения Свердловского районного суда г. Иркутска о взыскании с ФИО10 в пользу ФИО3 неустойку за неисполнение обязательств за период с <Дата обезличена> по дату фактического исполнения обязательств в размере 0,1% за каждый день просрочки возврата суммы займа от суммы непогашенного основного долга, сумму долга 1972567,94 руб. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП.

Постановление от <Дата обезличена> о возбуждении исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в адрес взыскателя и должника не направлялось, как и не направлялись иные постановления. Свердловским ОСП г. Иркутска ГУФССП по Иркутской области не приняты надлежащие меры принудительного исполнения, в частности обращение взыскания на имущество должника ФИО10, в том числе на денежные средства и ценный бумаги, на периодические выплаты, получаемые должником ФИО10 в силу гражданско-правовых отношений, изъятие у должника ФИО10 имущества, присужденного взыскателю ФИО3 Такие действия повлекли нарушение прав и законных интересов взыскателя ФИО3

Указанное бездействие привело к тому, что исполнителями не было установлено имущество должника ФИО6, чем было нарушено право взыскателя ФИО3 на своевременное исполнение судебного постановления, оно находится в прямой причинной связи с наступившими последствиями – не получение взыскателем присужденной ему решением суда денежной суммы. С учетом того, что должник ФИО10 не получил постановление о возбуждении исполнительного производства, в настоящее время с него не взыскиваются денежные средства, онуклоняется от добровольного исполнения решения суда. Требования, указанные в исполнительном документе, приставом не исполнены, не приняты все меры принудительного исполнения, в том числе на понуждение должника к полному, своевременному и правильному исполнению требований, указанных в исполнительном документе. Так, приставом не был осуществлен выезд по месту жительства должника, и, соответственно, не установлено принадлежащее ему имущество, на которое может быть обращено взыскание.

На основании изложенного, административный истец ФИО3 просит суд:

- восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю ФИО3 копии постановлений о возбуждении исполнительного производства по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, о соединении исполнительного производства в одно исполнительное производство, об обращении взыскания на денежные средства должника, о распределении денежных средств;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в неосуществлении выезда по месту нахождения должника ФИО7 с целью установления принадлежащего должнику имущества;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непринятии своевременных мер обеспечительного характера в отношении должника ФИО10, а именно в не установлении местонахождения должника, места регистрации и фактического места проживания, не установлении имущества по месту проживания должника и наложения на него ареста, изъятия этого имущества по описи, не запросе заграничного паспорта или сведений обегоналичии, сведений о выездах за пределы Российской Федерации с указанием стран пребывания и длительности пребывания со ссылкой на возможное выявление активов должника за пределами Российской Федерации, не определении объектов поиска имущества, не установлении имущества должника ФИО10 (недвижимое имущество, акции, ценные бумаги, морские и воздушные суда, автомобили, произведения искусства, земельные активы и прочее), как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, и наложении на них ареста в установленном законом порядке;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в несвоевременном принятии решения о запрете на выезд должника за пределы Российской Федерации, непринятии мер по розыску (международному розыску) в установленном законом порядке (с вынесением соответствующих постановлений) должника ФИО10, утрате возможности взыскания с должника ФИО10 неустойки за неисполнении обязательств за период с <Дата обезличена> по дату фактического исполнения обязательств в размере 0,1% за каждый день просрочки возврата суммы займа;

- возложить обязанность на начальника Свердловского ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО11 устранить нарушения, допущенные при производстве исполнительного производства в результате незаконных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ФИО2, а именно направить почтой копию постановления о возбуждении исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, об обращении взыскания денежных средств должника, о распределении денежных средств должника в адрес ФИО3

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО10

В судебное заседание, организованное с использованием системы видеоконференц-связи, административный истец ФИО3, представитель административного истца ФИО8, действующий на основании нотариальной доверенности от <Дата обезличена>,не явились, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 КАС РФ, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, о причинах неявки суду несообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направили.

В судебном заседании административный ответчиксудебный пристав-исполнитель Свердловского ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, административные исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать, повторив доводы, изложенные в возражениях на административный иск.

В судебное заседание административные ответчики ГУФССП России по Иркутской области, начальник отдела старший судебный пристав Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО10 не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 КАС РФ, ходатайств не поступило.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела и суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, а также материалы исполнительного производства, приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 16февраля2026 г. посредством электронного документооборота, что подтверждается протоколом проверки электронной подписи, указав, поскольку требования исполнительного документа не исполнены судебным приставом-исполнителем в срок, установленный статьей 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, то оспариваемое бездействие носит длящийся характер, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административныйистец обратился в суд с настоящим административным иском в пределах срока, установленного статьей 219 КАС РФ.

В соответствии с положениями статьи 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и их подразделения входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации, на которые, в том числе, возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, а также материалами представленного суду исполнительного производства, что на основании исполнительного листа<Номер обезличен>, выданного Свердловским районным судом г. Иркутска по гражданскому делу 2-<Номер обезличен> на основании решения суда от <Дата обезличена>, вступившего в законную силу <Дата обезличена>,с ФИО10 в пользу ФИО3взыскана сумма задолженности подоговору займа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере 1 600 000 руб., пени в размере 350400руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 167,94 руб., неустойка за неисполнение обязательств по договору займа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за период с <Дата обезличена> по дату фактического исполнения обязательств в размере 0,1% за каждый день просрочки возврата суммы займа от суммы непогашенного основного долга.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <Дата обезличена>г. возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП.

Судом также установлено, что в адрес взыскателя ФИО3 и должника ФИО10 направлено постановление о возбуждении исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> посредством заказной почты, а также через ЕПГУ, что подтверждается выкопировкой из базы данных АИС ФССП.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при производстве розыска должника, его имущества, розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятсяврозыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ.

Статьей 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ установлено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Согласно части 1, пунктам 1-7, 10-12, 14-15.1, 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе:

вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован статьей 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ и Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11 апреля 2014 г. № 15-9 (далее – Методические рекомендации).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, пункт 2.4 Методических рекомендаций).

Суд, проверив доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении требований, указанных в статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, исследовав представленные доказательства, полагает их необоснованными, не нашедшими своего подтверждения в ходе судебного разбирательства в связи со следующим.

Согласно частям 1, 2 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Как следует из материалов указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями в ходе исполнительного производства были направлены следующие запросы в отношении должника:

<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-в банки о предоставлении сведений о наличии у должника счетов;

<Дата обезличена>, <Дата обезличена> - в службу ЗАГС Иркутской области о предоставлении информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, регистрации брака, смене фамилии, имени, отчества, наличии детей;

<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> - запрос информации о должнике или его имуществе;

<Дата обезличена>, <Дата обезличена> - запрос о счетах должника в ФНС (МВВ);

<Дата обезличена> - запрос выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имевшееся (имеющиеся) него объекты недвижимости;

<Дата обезличена>, <Дата обезличена> - запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах;

<Дата обезличена> - запрос сведений о взыскателе из ЕРН;

<Дата обезличена>, <Дата обезличена> - запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц.

Согласно акту выхода в адрес должника по месту жительства, месту пребывания или местонахождения его имущества от <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, на момент совершения исполнительных действий должник не установлен, оставлено извещение о приеме к судебному приставу исполнителю Свердловского ОСП г. Иркутска.

Согласно акту выхода в адрес должника по месту жительства, месту пребывания или местонахождения его имущества от <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, на момент совершения исполнительных действий установлено, что по данному адресу проживает бабушка должника ФИО9, она пояснила, что внук здесь не проживает, а где он проживает ей неизвестно.

<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания не денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о наложении ареста на денежные средства, которые направлены как взыскателю ФИО3, так и должнику ФИО10 посредством заказной почты, а также через ЕПГУ, что подтверждается выкопировкой из базы данных АИС ФССП.

В силу части 5 статьи 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом или его заместителем.

Данная мера может применяться только в том случае, если судебный пристав-исполнитель убедился, что лицо надлежащим образом извещено о необходимости явиться по вызову пристава, отсутствуют уважительные причины неявки.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из материалов исполнительного производства,<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановлено о временном ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Как установлено судом выше, судебным приставом-исполнителем ФИО2 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>

Постановление о возбуждении исполнительного производства от <Дата обезличена>, постановление о временном ограничения на выезд должника из Российской Федерации от <Дата обезличена>, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> направлены в адрес ФИО3<Дата обезличена> почтой России, что подтверждается сведениями с АИС ФССП России.

Судом также установлено, что ФИО10 направленыпостановление о возбуждении исполнительного производства от <Дата обезличена>, постановление о временном ограничения на выезд должника из Российской Федерации от <Дата обезличена>, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> посредством ЕПГУ <Дата обезличена>г., <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, что подтверждается сведениями из базы данных АИС ФССП.

Таким образом, довод административного истца о том, что в его адрес, в адрес должника ФИО10не были направлены постановления признает несостоятельным.

Суд, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении требований, указанных в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из смысла статей 64, 67, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, при этом несогласие взыскателя с избранными и осуществленными должностным лицом в ходе исполнительного производства исполнительными действиями, их объемом, очередностью и последовательностью не является основанием для признания незаконным бездействии судебного пристава-исполнителя в случае не осуществления им какого-либо исполнительного действия, которое в силу требований закона не является обязательным.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 9 статьи 226, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) суду необходимо установить одновременно как несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов административного истца (пункт 6 постановления Пленума Верховного СудаРоссийскойФедерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Суд, оценивая материалы исполнительного производства, исполнительные действия, осуществленные судебными приставами-исполнителями, приходит к выводу, что в данном случае не усматривается бездействие судебных приставов-исполнителей в не совершении необходимых исполнительных действий и не применении необходимых мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Судебный пристав-исполнитель как лицо, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению судебных актов, вправе самостоятельно определять последовательность, объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, принятие или непринятие тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Судебными приставами-исполнителями в ходе исполнительного производства совершены различные исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, между тем, не достижение судебными приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата не может свидетельствовать об их бездействии.

Из смысла статей 218, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании незаконными решения, действий, бездействия необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемых решения, действия, бездействия требованиям закона и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства такой совокупности условий для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено.

В ходе судебного разбирательства административным истцом не представлено в соответствии со статьями 59, 60, 61, 62 КАС РФ доказательств в обоснование доводов о нарушении своих прав, свобод и законных интересов в результате оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя, с учетом совершенных судебным приставом-исполнителем действий, в связи с чем, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для признания незаконным оспариваемого бездействия, устранении нарушений прав, ввиду чего административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом, руководствуясь требованиями статей 218, 219, 227, 360 КАС РФ, статей 2, 12, 30, 50, 64, 64.1, 67, 68, 80 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, статей 6.1, 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения», пунктами 15, 22, 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности ивихсовокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения ни факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, ни факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем административные исковые требования о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю ФИО3 копии постановлений о возбуждении исполнительного производства по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, о соединении исполнительного производства в одно исполнительное производство, об обращении взыскания на денежные средства должника, о распределении денежных средств;в неосуществлении выезда по месту нахождения должника ФИО7 с целью установления принадлежащего должнику имущества;в непринятии своевременных мер обеспечительного характера в отношении должника ФИО10, а именно в не установлении местонахождения должника, места регистрации и фактического места проживания, не установлении имущества по месту проживания должника и наложения на него ареста, изъятия этого имущества по описи, не запросе заграничного паспорта или сведений об его наличии, сведений о выездах за пределы Российской Федерации с указаниемстран пребывания и длительности пребывания со ссылкой на возможное выявление активов должника за пределами Российской Федерации, не определении объектов поиска имущества, не установлении имущества должника ФИО10 (недвижимое имущество, акции, ценные бумаги, морские и воздушные суда, автомобили, произведения искусства, земельные активы и прочее), как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, и наложении на них ареста в установленном законом порядке;в несвоевременном принятии решения о запрете на выезд должника за пределы Российской Федерации, непринятии мер по розыску (международному розыску) в установленном законом порядке (с вынесением соответствующих постановлений) должника ФИО10, утрате возможности взыскания с должника ФИО10 неустойки за неисполнении обязательств за период с <Дата обезличена> по дату фактического исполнения обязательств в размере 0,1% за каждый день просрочки возврата суммы займа; возложении обязанности на начальника Свердловского ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области П. устранить нарушения, допущенные при производстве исполнительного производства в результате незаконных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ФИО2, а именно направить почтой копию постановления о возбуждении исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, об обращении взыскания денежных средств должника, о распределении денежных средств должника в адрес ФИО3 - удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, к начальнику Свердловского ОСП г. Иркутска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО1, к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными действий, бездействий, возложении обязанности устранить нарушение прав– оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.С. Лянная

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 14 мая 2026 г.