Решение № 2-1359/2019 2-1359/2019~М-929/2019 М-929/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-1359/2019

Дело 2-1359/2019

64RS0046-01-2019-001008-69

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Абасове Г.А.,

с участием истца ФИО1

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку нежилое помещение-гараж № 24 литер 54 площадью 22,1 кв.м., в гаражно-строительном кооперативе «Строитель-80» по адресу <...> б/н.

Свои требования истец мотивирует тем, что истец является членом ГСК «Строитель-80», расположенного по адресу: <...> Б/н и владеет гаражом № 24, площадью 22,1 кв.м. в боксе № 54 (литер 54), паевой взнос за гараж истец выплатила в полном объеме. Указанный принадлежащий истцу гараж расположен в ГСК «Строитель-80», который имеет соответствующую государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 65083 кв.м., кадастровый номер 64:48:040423:87. В соответствии с техническим заключением ООО «Саратовэксперт» от 22.02.2018 года строительным нормам и правилам (СНип) и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и интересы других лиц. Строительные конструкции и выполненные строительно-монтажные работы соответствуют требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических пожарных норм.

Истец ФИО1 просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 просит исковые требования истца удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился о дне слушания извещен, причина неявки не известна

Представитель третьего лица гаражного кооператива «Строитель-80» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом г. Саратова о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства, от них не поступило.

В связи с этим судом, на основании ст.167, ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

19.04.1994 года гаражно-строительный кооператив «Строитель-80» поставлен на учет в Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Саратова, что подтверждается свидетельствами о постановке на учет, уставом гаражного кооператива «Строитель-73» (изменение наименования кооператива проведено на основании решения собрания ГСК «Строитель-80» от 14.07.2009 года).

Земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами Гаражно-строительного кооператива «Строитель-80», был зарегистрирован в постоянное (бессрочное) пользование на основании Решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.07.2010 года по делу № А57-6893/2010 площадью 65 083 кв.м,

Имеет разрешенное использование – для размещения гаражей и автостоянок (кооперативные гаражи для хранения индивидуального автотранспорта).

Во внесудебном порядке получить официальные документы, подтверждающие право собственности на гаражи у истца возможности не имеется.

Ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что переоформление в том числе гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что гаражно-строительный кооператив «Строитель-80» на законном основании использует земельный участок, занимаемый боксовыми гаражами.

В ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (ч. 1). Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (ч. 2).

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сказано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истец является членом Гаражного кооператива «Строитель-80», ей полностью выплачен пай за гараж, что подтверждается справками, имеющими в материалах дела.

Судом установлено, что истец является членом ГСК «Строитель-80», расположенного по адресу: <...> Б/н и владеет гаражом № 24, площадью 22,1 кв.м. в боксе № 54 (литер 54), паевой взнос за гараж истец выплатила в полном объеме. Указанный принадлежащий истцу гараж расположен в ГСК «Строитель-80», который имеет соответствующую государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 65083 кв.м., кадастровый номер 64:48:040423:87. В соответствии с техническим заключением ООО «Саратовэксперт» от 22.02.2018 года строительным нормам и правилам (СНип) и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и интересы других лиц. Строительные конструкции и выполненные строительно-монтажные работы соответствуют требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических пожарных норм.

Данный гараж находится в границах отведенного земельного участка. Технические характеристики спорных строений следуют из технических паспортов.

Спорная постройка возведена с соблюдением требований строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил, что подтверждается техническим заключением от 2019 года, выполненным ООО «Сартехэксперт».

Таким образом, исковые требования истца нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности за ФИО1 на нежилое помещение – гараж № 24, литер 54, площадью 22,1 кв.м в гаражном кооперативе « Строитель-80», по адресу: <...> Б/н.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья