Решение № 2-1286/2017 2-1286/2017~М-1134/2017 М-1134/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-1286/2017

дело № 2-1286/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

01 августа 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,

при секретаре Лозинской А.С.,

с участием:

помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Калимулина Р.Р.

представителя ответчика <данные изъяты> «Управляющая компания Альтернатива»- ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Октябрьского района г.Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Альтернатива» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о содержании общего имущества в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г.Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания Альтернатива», указав, в обоснование требований, что прокуратурой Октябрьского района г.Орска на основании поступивших обращений жителей многоквартирных домов по <адрес> проведена проверка в отношении ООО «Управляющая компания Альтернатива» в части надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, в результате которой установлены нарушения Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: имеются повреждения конструкций ограждений лестниц (кирпичные стены) в виде выкрашивания раствора из швов кирпичной кладки ограждения лестниц аварийных выходов правого и левого крыла дома; нарушение прочности сцепления бетона (раствора) с металлом конструкций козырьков, оголение арматуры краев козырька (над лестницей аварийного выход левого крыла дома).

Указанные нарушения имеют место с наружной части здания, в этой связи свидетельствуют об имеющейся угрозе причинения вреда жизни неопределенного круга лиц, проходящих мимо указанного дома, поскольку в результате разрушений высыпаются кирпичи и падают на землю.

Истец просит обязать ООО «Управляющая компания Альтернатива» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения в содержании общего имущества многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> в виде:

-повреждений конструкций ограждений лестниц (кирпичные стены)- выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки ограждения лестниц аварийных выходов правого и левого крыла дома;

-нарушения прочности сцепления бетона (раствора) с металлом конструкций козырьков, оголение арматуры краев козырька (над лестницей аварийного выход левого крыла дома).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Калимуллин Р.Р. требования поддержал, дав объяснения, аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания Альтернатива» ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал. Обосновывая возражения, указал, что прокурор необоснованно предъявил требования в защиту интересов неопределенного круга лиц, не конкретизировав, в чем заключаются их интересы, какое право нарушено, не сослался на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов, в то время как в исковом заявлении оспариваются договорные отношения между определенными лицами- собственниками многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> и ООО «Управляющая компания Альтернатива» в части надлежащего содержания общего имущества, в связи с чем считает, что ООО «Управляющая компания Альтернатива» является ненадлежащим ответчиком по иску в защиту прав неопределенного круга лиц, которые не являются собственником указанного многоквартирного дома. Обязанность же по содержанию общего имущества в надлежащем состоянии возложена жилищным законодательством на собственников помещений, которые заключают договор управления и на общем собрании принимают решения о текущем ремонте многоквартирного дома.

В настоящее время управляющей компанией начата работа по оштукатуриванию внутренней поверхности ограждений лестниц аварийных выходов левого и правого крыла дома для предотвращения выкрашивания раствора из швов кирпичной кладки ограждения лестниц, заключается договор между ООО «Управляющая компания Альтернатива» и ООО «АльпСтройСервис» для выполнения работ по восстановлению прочности сцепления бетона с металлом конструкций козырька и восстановлению бетонного слоя краев козырька.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания Альтернатива» является управляющей организацией, на которую возложена обязанность по предоставлению услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства ( п. 1.1, 6.1 договора).

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Частями 2, 3 ст.162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества.

Согласно подп. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с подп. "а" п. 11 указанных выше Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Из подп. "в" пункта 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290) следует, что лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Согласно п.42 Правил содержания общего имущества, в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что ответственность за нарушение правил содержания общего имущества собственников жилых помещений законом возложена на управляющую организацию.

В этой связи суд не соглашается с доводами ООО «Управляющая компания Альтернатива» в части предъявления требований к ненадлежащему ответчику.

Справкой, составленной ДД.ММ.ГГГГ специалистом Государственной жилищной инспекции по <адрес>, подтверждается, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> с участием главного специалиста ГЖИ ФИО5, представителя ООО «Управляющая компания Альтернатива» ФИО6, выявлено следующее:

-в нарушение п.8 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.4.8.1, 4.2.1, 4.2.3, 4.2.3.1, п.4.2.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеются повреждения конструкций ограждений лестниц (кирпичные стены) – выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки ограждения лестниц аварийных выходов правого и левого крыла дома;

-в нарушение п.9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.4.2.4.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушена прочность сцепления бетона (раствора) с металлом конструкций козырьков, оголение арматуры краев козырька (над лестницей аварийного выход левого крыла дома).

Представитель ответчика наличие указанные нарушений не оспаривал, указав, что в настоящее время принимаются меры для устранения разрушений конструкций ограждений лестниц и козырьков аварийных выходов дома.

Суд считает, что указанные факты свидетельствуют о несоблюдении ответчиком законодательства о содержании общего имущества в многоквартирном доме, которые должны быть устранены.

Учитывая установленные обстоятельства, оценив права и обязанности сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Довод ответчика на то, что прокурором безосновательно подан иск в интересах неопределенного круга лиц, является ошибочным.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, а также ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре РФ" прокурор в ходе осуществления надзора за исполнением законов вправе обратиться с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. При этом, указанные нормы не содержат никаких ограничений по порядку обращения прокурора в суд. Категория лиц, чьи интересы затрагиваются в исковом заявлении, является непостоянной, персонально изменчивой, поскольку выявленные разрушения конструкций аварийных выходов имеют место с наружной части дома по <адрес> в <адрес> и имеется угроза жизни и здоровья проходящих мимо указанного дома граждан, индивидуализировать которых не представляется возможным.

Удовлетворяя требования иска, суд полагает разумным и достаточным указанный истцом срок для проведения ремонтных работ по устранению выявленных повреждений.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Альтернатива» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства в части содержании общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, а именно:

-восстановить конструкции ограждений лестниц (кирпичные стены), устранив выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки ограждения лестниц аварийных выходов правого и левого крыла дома;

-восстановить прочность сцепления бетона (раствора) с металлом конструкций козырьков, оголение арматуры краев козырька над лестницей аварийного входа левого крыла дома.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 07 августа 2017 года.