Постановление № 5-2-137/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-2-137/2021

УИД 73RS0024-02-2020-000204-09

Дело № 5-2-137/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 марта 2021 года г. Новоульяновск

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Шапарева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ** года рождения, гражданина РФ, студента, зарегистрированного и проживающего по адресу: **, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении № АП-73 №024795 от 08 февраля 2021 года, ФИО1, 08 февраля 2021 года в 13 час 55 мин, находясь по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, <...>, в магазине ИП ФИО2, являясь покупателем, находился в магазине без средств индивидуальной защиты- маски и перчаток, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушил п.п. 5.5. и 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области» от 12.03.2020 года №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. В адрес суда каких- либо заявлений и ходатайств не представил.

Представитель МО МВД «Ульяновский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в ред. от 22.01.2021) «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 5.5 граждане обязаны соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

В соответствии с п.5.6. граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования);перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № АП-73 №024795 от 08 февраля 2021 года, в соответствии с которым ФИО1, 08 февраля 2021 года в 13 час 55 мин, находясь по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, <...>, в магазине ИП ФИО2, являясь покупателем, допустил нахождение в магазине без средств индивидуальной защиты- маски и перчаток, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушила п.п. 5.5. и 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области» от 12.03.2020 года №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в связи с чем на него был составлен протокол об административном правонарушении;

- объяснением ФИО1 от 08.02.2021 года, в котором он подтверждает вышеизложенные обстоятельства.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности ФИО1.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством суд учитывает признание вины и совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Вместе с тем, оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, а также иных оснований для прекращения дела, не усматриваю.

Частями 1 и 2 ст.3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, данные о личности правонарушителя, суд приходит к выводу о возможности назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Шапарева И.А.