Решение № 2-49/2021 2-49/2021~М-43/2021 М-43/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-49/2021

УИД №58RS0029-01-2021-000107-72

Дело № 2-49/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Пачелма 07 июня 2021 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Горячева А.А.,

при секретаре Рудяк Г.В.,

с участием заместителя прокурора Пачелмского района Пензенской области Воронкова Д.А.,

представителя истца (ответчика) Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 12 апреля 2021 года,

ответчика (истца) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд, и по исковому заявлению ФИО2 к Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области о признании отказа Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области от 25 января 2021 в праве на получение субсидии, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд, указав, что в целях выполнения муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением администрации Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области от 20 марта 2019 года №20, в связи с признанием многоквартирного жилого дома по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с пунктом 20 части 1, частью 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрацией муниципального района Пачелмский район Пензенской области принято постановление от 30 октября 2020 года №80-з «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (далее - постановление об изъятии).

Согласно названному постановлению изъятию подлежит земельный участок площадью 600 кв. метров с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом с адресом: <адрес>, у граждан ФИО2, Т.Т.М., Б.Л.А., Ч.Л.А., А.А.С., А.Т.А., У.Д.Н., К.А.И., С.А.А.. Земельный участок принадлежит вышеуказанным гражданам с учетом доли в праве общей долевой собственности на основании ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (выписка из ЕГРН на объект недвижимости от 23 марта 2021 №КУВИ-002/2021-26622164).

В связи с изъятием для муниципальных нужд сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области земельного участка, подлежат изъятию и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. В Перечне изымаемых жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу значится, в том числе объект недвижимости, принадлежащий ФИО2 (далее - ответчик). На праве собственности ФИО2 принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью жилого помещения 30,1 кв. метров.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

К государственным или муниципальным нуждам статья 49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных договоров Российской Федерации; строительство, реконструкцию перечисленных в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов. Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (пункт З статьи 49 ЗК РФ).

30 октября 2020 Администрацией Пачелмского района Пензенской области в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ было размещено постановление об изъятии на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовано в информационном бюллетене Собрания представителей Пачелмского района

«Информационный вестник» №16(310) от 30 октября 2020 года.

05 ноября 2020 копия постановления об изъятии была вручена ФИО2 под расписку.

09 ноября 2020 года проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд от 06 ноября 2020 года, подписанный истцом, вручен для подписания ФИО2

Указанный документ получен ФИО2, что подтверждается распиской от 09 ноября 2020 года.

Таким образом, Администрацией сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области соблюдены соответствующие требования земельного законодательства.

Однако до настоящего времени в адрес истца от ответчика не поступило ни подписанное им соглашение об изъятии земельного участка, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии земельного участка, ни предложения об изменении условий данного соглашения.

В силу положений статьи 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В связи с истечением установленного пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ срока истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, Администрация сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области просит суд принять решение о принудительном изъятии у ФИО2 для муниципальных нужд сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области: земельного участка, принадлежащего ФИО2 с учетом доли в праве общей долевой собственности, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом с адресом: <адрес>; жилого помещения, находящегося в собственности ФИО2, общей площадью 30,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области о признании отказа Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области от 25 января 2021 в праве на получение субсидии незаконным, указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Дом, в котором расположена квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу постановлениями Администрации Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области №01-128, в том числе Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области №13 от 06 марта 2014 года о признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу на территории Титовского сельсовета <адрес>.

В доме всего 8 квартир, в настоящее время там проживает только одна её мама административного истца, К.А.И., квартира была приобретена изначально для того, чтоб она имела возможность пожить одна и в тишине. Это её законное желание. Юридически собственником имущества является административный истец, но живет и фактически владеет имуществом её мама.

На данный период времени жильцов оставшихся 7 квартир переселили, 3-им предоставили субсидии в ноябре 2020 года, 4-м в декабре 2020 года предоставили вновь построенное жилье по региональной адресной программе «Переселения граждан из аварийного жилого фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 29 марта 2020 года № 187-пП.

Администрация сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области прислало ей на подписание соглашение №4 об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд от 06 ноября 2020 года в соответствии с условиями соглашения, т.е. в целях программы «Переселения граждан из аварийного жилого фонда на территории Пензенской области в 201 9-2025 годах», но не по её условиям. А в соответствии с отчетом о рыночной стоимости, с выплатой возмещения - 231 000 рублей. Этой суммы недостаточно для приобретения другого жилья, пригодного для проживания. По логике администрации все законно.

Приобретение жилого дома по адресу: <адрес>, расценено как намеренное ухудшение жилищных условий. Безусловно, по кадастру он значится жилым домом, но администрации известно, что этот дом является не пригодным для проживания, это подтверждается актом обследования, заключением от 31 июля 2020 года за подписью все того же Т.А.Е.. Есть также заключение независимой экспертизы от 20 марта 2020 года. Дом изначально приобретался в таком состоянии, принимая во внимание его расположение (это соседний участок), административного истца интересовала земля. Дом предполагается ремонтировать и использовать для разведения сельскохозяйственных птиц.

Вторым доводом является наличие в собственности супруга административного истца с 2009 года жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Расселение дома <адрес> дома осуществлялось в соответствии с Постановлением Администрации Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области от 20 марта 2019 года №20. Согласно указанному Постановлению расчет прогнозируемой стоимости затрат на расселение аварийного и жилищного фонда в рамках реализации настоящей программы составляет 35 003,00 рублей, а общая стоимость программы составляет 15 925 389,20 рублей. Сюда включены расселение двух домов: <адрес>. Следовательно, сюда включены затраты на расселение квартиры по адресу: <адрес> площадью 30,1 кв.м.

Согласно части 3 Постановления от 20 марта 2019 года №20 переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ и частью 3 статьи 16 Федерального закона № 158-ФЗ. Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договору социального найма, в соответствии со ст. 86 и 89 Жилищного кодекса РФ предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, равнозначные по общей площади, ранее занимаемым жилым помещениям, но не менее 28 кв.м. - 1 комнатная квартира, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области или в границах другого населенного пункта Пензенской области, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 января 2020 года № КУВИ-001/2020-833965, наличии записи регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости от 13 марта 2007 года № <адрес> дома признан аварийным и непригодным для проживания 28 декабря 2013 года.

В своем отказе от 25 января 2021 года Администрация ссылается на Постановление Правительства Пензенской области от 16 октября 2020 года № 1 9-пП1 где пунктом 1.6 предусмотрено, что субсидию имеют право получить граждане, являющиеся собственниками жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции после 01 января 2012 года, расселение которого осуществляется в рамках реализации мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда Программы при соблюдении следующих условий: на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также на дату подачи заявления о предоставлении субсидии у собственника отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма.

Согласие на участие в программе «Переселения граждан из аварийного жилого фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах» от ФИО2 путем предоставления субсидии было получено еще 21 февраля 2019 года. Само заявление на предоставление субсидии было подано 24 декабря 2020 года с учетом изменений, внесенных в Постановление. Вынося отказ, администрация знала, что дом (<адрес>) является непригодным для проживания, это подтверждается актом обследования и заключением от 31 июля 2020 года.

Действия администрации противоречат нормам Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-Ф3 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Жилищному кодексу РФ, где единственным основанием для отказа предусмотрено приобретение права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным.Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Но в отношении административного истца, по мнению Администрации почему-то данный конституционный принцип не реализуется, у неё нет в собственности иного жилья, пригодного для проживания. Соответственно её мама, для которой это единственное место для проживания, тоже лишается жилья, ей просто некуда идти.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

На основании изложенного, ФИО2 просит признать отказ Администрация сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области от 25 января 2021 года в праве на получение субсидии незаконным, а так же признать за ФИО2 право на получение субсидии по программе «Переселения граждан из аварийного жилого фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах».

Определением судьи Пачелмского районного суда от 13 апреля 2021 года суд перешел к рассмотрению дела по исковому заявлению ФИО2 к Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области о признании отказа Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области от 25 января 2021 в праве на получение субсидии, незаконным, по правилам гражданского судопроизводства, в связи с наличием спора об осуществлении гражданских прав.

Определением судьи Пачелмского районного суда от 13 апреля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд, и гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области о признании отказа от 25 января 2021 в праве на получение субсидии незаконным, объединены в одно производство.

07 июня 2021 года представитель истца (ответчика) Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, указав рыночную стоимость, подлежащего изъятию земельного участка – 9500 рублей и рыночную стоимость, подлежащего изъятию жилого помещения – 221 500 рублей по состоянию на 03 ноября 2020 года.

В судебном заседании представитель истца (ответчика) Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области ФИО1 исковые требования, заявленные её доверителем, поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. В удовлетворении исковых требований ФИО2 просит отказать, полагая, что отказ в предоставлении ей субсидии является обоснованным, поскольку она не отвечает всем требованиям, которые предъявляются к лицам, претендующим на её получение.

Ответчик (истец) ФИО2 свои исковые требования поддержала. Возражая против удовлетворения исковых требований Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области суду также пояснила, что квартиру в <адрес> она приобрела в собственность в 2007 году для проживания своей мамы, которая сражу же была прописана по этому адресу, где и проживает по настоящее время. В программу по переселению она вступила в 2014 году. В 2016 году она купила, оформив в свою собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Дом этот не пригоден для проживания и был куплен для разведения в нем сельскохозяйственной птицы. Дом является аварийным, о чем имеется соответствующее заключение эксперта.

Прокурор Воронков Д.А. полагает, что отказ Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области в предоставлении ФИО2 субсидии является незаконным, поэтому её исковые требования подлежат удовлетворению. В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области о принудительном изъятии у ФИО2 земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд считает необходимым отказать.

Заслушав объяснения сторон и заключение прокурора, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, чч 2 и 3 ст. 88 ЖК

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 марта 2019 года № 187-пП утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах».

Постановлением Правительства Пензенской области от 16 октября 2020 г. N 719-пП утвержден порядок предоставление гражданам субсидии в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29.03.2019 № 187-пП.

В соответствии с пунктом 1.6 вышеуказанного Порядка субсидию имеют право получить граждане, являющиеся собственниками жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции после 1 января 2012 года, расселение которого осуществляется в рамках реализации мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда Программы при соблюдении следующих условий (далее - получатель субсидии, аварийное жилое помещение):

а) на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также на дату подачи заявления о предоставлении субсидии у собственника(-ов) отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности, либо занимаемые на условиях социального найма;

б) ранее собственник(-и) не пользовался(-лись) правом на получение социальной выплаты, субсидии в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области.

Субсидия не предоставляется гражданам, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии 58 АА № 186562 от 13 марта 2007 года).

Постановлением Администрации Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области № 13 от 06 марта 2014 года вышеуказанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области № 20 от 20 марта 2019 года утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области в 2019 – 2025 годах».

В соответствии с Постановлением администрации муниципального района Пачелмский район Пензенской области от 30 октября 2020 № 80-з для муниципальных нужд сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области подлежит изъятию земельный участок площадью 600 кв. метров (кадастровый №) по адресу: <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом и помещения расположенные в указанном доме, в том числе квартира площадью 30,1 кв. метров, собственником которой является ФИО2

ФИО2 обратилась в администрацию Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области с заявлением о предоставлении ей субсидии на жилое помещение в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах».

21 января 2021 года комиссией по рассмотрению заявлений граждан на получении субсидии в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах» главе администрации Титовского сельсовета рекомендовано принять решение об отказе в предоставлении ФИО2 субсидии по основанию указанному в подпункте 4.9.1 пункта 4.9 Порядка предоставления гражданам субсидии в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», утвержденного Правительства Пензенской области от 29 марта 2019 года № 187-пП, в связи с несоответствием получателя субсидии требованию, указанному в пункте 1.6 Порядка. Об отказе в предоставлении субсидии ФИО2 уведомлена письмом главы администрации Титовского сельсовета Пачелмского района Пензенской области от 25 января 2021 года № 21.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т.А.Е., состоящий в должности Главы администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области, пояснил, что основанием для отказа ФИО2 в предоставлении субсидии послужило то, что она в 2016 году приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Вместе с тем, комиссией администрации данный дом был обследован и признан непригодным для проживания.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10 июня 2016 года ФИО2 является собственником жилого дома, площадью 33,1 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 30 мая 2016 года.

Из заключения эксперта № ОЦ-324-20 ООО «Центр независимой экспертизы» от 26 марта 2020 года установлено, что величина физического износа жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 67,30 % и он является непригодным для дальнейшего проживания.

Из акта обследования жилого дома расположенного по адресу: <адрес> от 1 июля 2020 года, проведенного межведомственной комиссией, назначенной Постановлением администрации Титовского сельсовета от 28 декабря 2013 года следует, что данный дом непригоден для дальнейшего проживания.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной Постановлением администрации Титовского сельсовета от 28 декабря 2013 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для дальнейшего проживания в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

При изложенных обстоятельствах, отказ истцу ФИО2 в предоставлении субсидии со ссылкой на пункт 1.6 Постановления Правительства Пензенской области от 16 октября 2020 г. N 719-пП «Об утверждении порядка предоставления гражданам субсидии в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29.03.2019 № 187-пП, является незаконным, поскольку в её собственности отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживании, а следовательно её исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что исковые требования Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд вытекают из неправомерных действий данного административного органа, по отказу ФИО2 в предоставлении субсидии, они не подлежат удовлетворению.

Руководствуюсь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд, отказать.

Исковые требования ФИО2 к Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области о признании отказа Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области от 25 января 2021 в праве на получение субсидии незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации сельского поселения Титовский сельсовет Пачелмского района Пензенской области от 25 января 2021 года в праве на получение субсидии ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 15 июня 2021 года.

Судья: А.А. Горячев.