Решение № 2-186/2021 2-186/2021(2-5315/2020;)~М-5098/2020 2-5315/2020 М-5098/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-186/2021

Дело № 2-186/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 марта 2021г. г.Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Белоусовой О.С.,

с участием ст.помощника прокурора Центрального района г.Хабаровска Демидовой А.В., представителя ответчика –ФИО2, при секретаре Феллер В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в защиту интересов Российской Федерации к публичному акционерному обществу «Сбербанк России», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании имущества выморочным, признании права собственности РФ на имущество, возложении обязанности,

установил:

прокурор г.Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (Далее МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области), ПАО «Сбербанк» о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре проведены проверочные мероприятия в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» на предмет выявления фактов не востребованности денежных вкладов, оставшихся после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных денежных средств. Проверкой установлено, что в учреждении зарегистрирован и проживал на день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Исходя из ст. 1115 РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателей, то есть <адрес> (место нахождения и регистрации учреждения). Наличие завещания не установлено. Выявлено, что на действующем счете № ФИО1 имеются денежные средства в размере <данные изъяты>., что подтверждается представленной ПАО «Сбербанк России» информацией. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами в Банке отсутствует. Документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа. В ходе проверки установлено, что заявление о принятии наследства после смерти ФИО1 никто не подал.

Просит признать выморочным имущество умершего ФИО1 денежные средства, находящиеся на счете № в размере 218 864 руб. 38 коп., признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства, возложить обязанность на ПАО «Сбербанк России» принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет УФК по Хабаровскому краю (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО).

Старший помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидова И.А. в судебном заседании, заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердила изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Из возражений ПАО «Сбербанк России» на исковое заявление следует, что права банка в отношении денежных средств, находящихся на счете ФИО1 регулируются нормами главы 44, 45 ГК Ф. В действующем законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие банку самостоятельно распоряжаться денежными средствами на счетах клиента. При наступлении смерти владельца договор банковского счета не прекращается, а право распоряжения денежными средствами на счете переходит к наследникам умершего в силу универсального правопреемства. Органом, уполномоченным на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов. Банк не является лицом, на которое законом возложена обязанность производить действия по принятию выморочного наследственного имущества в виде денежных средств и распоряжаться ими. Кроме того, истцом не представлено доказательств нарушения банком прав и законных интересов Российской Федерации. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с ч.3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, представителя третьего лица КГБУ "Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов".

Как следует из представленных ответчиком МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области возражений, полагают, что выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ. Поскольку наследственное дело в отношении имущества умершего не заводилось, наследники как по закону, так и по завещанию отсутствуют, следовательно, имущество является выморочным. Полагает, требования прокурора подлежащими удовлетворению, при этом, обязанность по перечислению денежных средств умершего необходимо возложить на ПАО «Сбербанк России».

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован и проживал в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» до момента смерти. Умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

На имя ФИО1, в ПАО «Сбербанк России», открыт счет №, на котором размещены денежные средства в размере <данные изъяты>, что подтверждается ответом ПАО «Сбербанк России» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО1, как по закону, так и по завещанию, не установлены, имущество умершего в виде денежных средств, находящиеся на расчетном счете № в размере <данные изъяты>, в ПАО Сбербанк России является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.При таких обстоятельствах, заявленные прокурором города Комсомольска-на-Амуре требования о признании имущества умершего ФИО1, выморочным, а также признании на данное имущество право собственности Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432 (в редакции от 04.04.2017 года), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 года № 506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 года № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Как указывалось выше, в соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 1 ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 года № 4462-1, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 также разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Следовательно, требования прокурора о возложении на ПАО «Сбербанк России» обязанности принять меры к перечислению денежных средств ФИО1, находящихся на день исполнения решения суда на расчетном счете № в размере <данные изъяты>, в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю, а также возложении обязанности на МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области принять данное имущество, также являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Комсомольска-на-Амуре удовлетворить.

Признать имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, выморочным, а именно: денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на расчетном счете № в ПАО «Сбербанк России».

Признать право собственности на указанные денежные средства за Российской Федерацией.

Возложить обязанность на ПАО «Сбербанк России» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, принять меры к перечислению денежной суммы, находящейся на расчетном счете №, открытом ПАО «Сбербанк России», принадлежащему умершему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Дата составления мотивированного решения 09.03.2021г.

Судья О.С. Белоусова