Решение № 2-2214/1/2017 2-2214/2017 2-2214/2017~М-784/2017 М-784/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-2214/1/2017Калужский районный суд (Калужская область) - Административное Дело № 2-2214/1/2017 Именем Российской Федерации Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Князевой Е.Ю. при секретаре Юдиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 18 апреля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о признании незаконным решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение, возложении обязанности перевести жилое помещение в нежилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь собственником жилого помещения, расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, просила признать незаконным отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение, изложенный в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность перевести данное жилое помещение в нежилое помещение. В обоснование иска истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о переводе данного жилого помещения в нежилое, представив необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истицу об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение на том основании, что в соответствии с утвержденным проектом планировки и проектом межевания территории в районе улицы Фомушина, в многоквартирном <адрес> не предусмотрено размещение нежилых помещений. Данный отказ истица полагает незаконным. В судебное заседание истица, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явилась. Ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 50,3 кв.м, этаж 1, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги с заявлением о переводе вышеуказанного жилого помещения в нежилое помещение, представив комплект документов, включая правоустанавливающие документы на квартиру, технический паспорт, проектную документацию, подготовленную ООО «Андрианов», экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, выписку из домовой книги. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги отказало истице в переводе жилого помещения в нежилое помещение, указав, что постановлением Городской Управы города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ №-п в отношении территории, в границах которой расположен жилой <адрес>, утвержден проект планировки и проект межевания территории, которые не предусматривают размещение в данном многоквартирном жилом доме нежилых помещений. Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются. В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно части 4 статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации по вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему Кодексу. При этом, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности согласно пунктам 1 и 3 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации относятся подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов; утверждение правил землепользования и застройки городских округов. Постановлением Городской Управы города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден проект планировки и проект межевания территории в районе <адрес>. Согласно приложению № к данному Постановлению многоквартирный <адрес> расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Калуга», утвержденными решением Городской Думы города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ №, зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-4) предназначена для застройки многоквартирными малоэтажными жилыми домами (1 - 3 этажей), в зоне допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам. В качестве условно разрешенного вида использования зона застройки малоэтажными жилыми домами предусматривает размещение офисов, в том числе встроенных, встроенно-пристроенных помещений в нижние этажи жилых зданий, только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования (за исключением внутриквартальных проездов), при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение. Из представленных в материалы дела документов, усматривается, что проектной документацией предусмотрены перепланировка и переустройства принадлежащей истице квартиры под офисное помещение. Из ответа Городской Управы города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ и приложения № к Постановлению Городской Управы города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ №-п следует, что красные линии не являются границами земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес>. Принимая во внимание, что вышеприведенные нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности не предусматривают размещение в данном многоквартирном доме офисных помещений, суд не находит оснований для признания оспариваемого истицей отказа Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в переводе жилого помещения в нежилое помещение незаконным. В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о признании незаконным решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение, возложении обязанности перевести жилое помещение в нежилое помещение отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области. Председательствующий (подпись) Решение в окончательной форме изготовлено 02 мая 2017г. Копия верна. Судья Калужского районного суда Калужской области Е.Ю.Князева Суд:Калужский районный суд (Калужская область) (подробнее)Ответчики:Управление архитектуры и градостроительства г.Калуги (подробнее)Судьи дела:Князева Е.Ю. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Нежилые помещенияСудебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ |