Решение № 2-4314/2017 2-4314/2017~М-3978/2017 М-3978/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-4314/2017

Дело № 2-4314/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А. Л.,

при секретаре Микрюковой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что для подтверждения страхового стажа ФИО1 в УПФ РФ в г. Новый Уренгой была представлена трудовая книжка. Несмотря на наличие записей о соответствующих периодах работы в районах Крайнего Севера в трудовой книжке истца, ответчик затребовал дополнительные справочные сведения для подтверждения, периода работы в районах Крайнего Севера в ТОО «Алькор» с 1 ноября 1995 года по 31 мая 1996 года в качестве бухгалтера, в связи с тем, что в трудовой книжке за данный период работы приказ о приеме дописан. Документально подтвердить факт работы не представляется возможным. Указанными организациями документы на хранение в отдел по делам архивов администрации г. Новый Уренгой не сдавались. Просит признать решение УПФ РФ в г. Новом Уренгое ЯНАО от 18 сентября 2017 года № 13834/10 об отказе включения данного периода в трудовой стаж незаконным, обязать УПФ РФ в г. Новом Уренгое ЯНАО включить указанный период в общий трудовой и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию с включением спорного периода в трудовой стаж, с даты обращения за ее назначением – 24 января 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что работала ТОО «Алькор» полный рабочий день.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новом Уренгое ФИО2, действующая на основании доверенности от 03.02.2017 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца. Пояснила, что в трудовой книжке истца дописан приказ о приме на работу, поэтому запись вызвала сомнения, подтвердить указанный период работы истец не может.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новом Уренгое ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, указав, что ТОО «Алькор» было зарегистрировано в УПФР в г.Новый Уренгой как плательщик страховых взносов с 01.09.1991 г. и ликвидировано 24.01.2008 г., расчетные ведомости в наблюдательном деле отсутствуют.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в условиях Крайнего Севера.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 8, ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записям в трудовой книжке истец в период с 1 ноября 1995 года по 11 мая 1996 года работала бухгалтером в ТОО «Алькор» (л.д. 11).

Трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана. Сведения о документах, на основании которых внесены соответствующие записи с указанием номеров и дат документов, отражены в соответствующем разделе трудовой книжки. Записи заверены печатью ТОО «Алькор», в котором истец осуществляла трудовую деятельность. Оттиск печати ТОО «Алькор» содержит наименование населенного пункта, где располагалось предприятие – г. Новый Уренгой

По сообщению отдела по делам архивов администрации г. Новый Уренгой от 22 февраля 2017 года документы по личному составу ТОО «Алькор» на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении запрашиваемых документов отдел по делам архивов не располагает (л.д. 21).

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации № 225 от 16 апреля 2003 года, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, факт того, что приказ о приеме на работу был дописан в трудовую книжку ФИО1, не может повлечь за собой ущемление пенсионных прав истца.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж периода работы.

Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, принимая во внимание, что соответствующий период работы истца подтвержден записями в трудовой книжке, суд приходит к выводу о включении в общий трудовой и страховой стаж истца, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости следующего периода работы: с 1 ноября 1995 года по 31 мая 1996 года в должности бухгалтера в ТОО «Алькор».

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, учитывая, что с учетом включенного в общий трудовой и страховой стаж истца спорного периода работы, общая продолжительность её стажа составляет более 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, суд приходит к выводу о том, что на момент достижения истцом возраста 50 лет у неё возникло право на назначение пенсии по старости, соответственно, она должна быть назначена истцу с 24 января 2017 года.

Согласно ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности решения Управления ПФ РФ (ГУ) в г. Новом Уренгое № 13834/10 от 18 сентября 2017 года об отказе в назначении пенсии ФИО1 и включении в трудовой стаж работы указанного периода работы истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое № 13834/10 от 18 сентября 2017 года об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным.

Включить в общий трудовой и страховой стаж период работы ФИО1 с 1 ноября 1995 года по 31 мая 1996 года в качестве бухгалтера в товариществе с ограниченной ответственностью «Алькор».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа назначить ФИО1 трудовую пенсию с 24 января 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья А. Л. Осмоловская