Решение № 2-386/2017 2-386/2017~М-375/2017 М-375/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-386/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Лазаревой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-386/17 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 о признании права общей долевой собственности на долю в праве на земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 о признании права общей долевой собственности на долю в праве на земельный участок в порядке наследования по закону, указав в иске, что ее матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.12.2008 г. ФИО2 несла бремя содержания указанного земельного участка, оплачивала налоги. После ее смерти для вступления в наследство она обратилась к нотариусу ФИО8, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано, поскольку невозможно определить принадлежность земельного участка умершей ФИО2 Наследниками первой очереди по закону после смерти ее матери также являются ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО6, ФИО13, умершая ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ФИО9, ФИО6, ФИО6 и ФИО7 написали заявления об отказе в ее пользу от причитающейся им доли наследственного имущества, оставшегося после умершей ФИО30 Наследниками после смерти ФИО29 являются ФИО3, ФИО4, ФИО4, которые фактически наследство приняли, однако никаких действий по оформлению наследственных прав не предпринимают. В настоящее время она несет бремя по содержанию 5/6 долей в праве на данный земельный участок, оплачивает все необходимые платежи, пользуется им, соответственно, фактически приняла наследство, является фактическим собственником указанных 5/6 долей в праве на земельный участок. Просит признать за ней право общей долевой собственности на 5/6 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд, указал, что считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что в архивной копии постановления администрации Ивашевского округа Сызранского района от 05.10.1998 года № «Во изменение постановлений № от 28.05.1992 года, № от 25.05.1992 года, № от 29.05.1992 года, № от 01.06.1992 года, № от 01.06.1992 года, № от 03.06.1992 года, № от 15.02.1994 года «О закреплении земельных участков», предоставленной архивным отделом администрации Сызранского района, приложение № отсутствует и сведений о выделении, передаче в собственность земельного участка ФИО1 не имеется (л.д. 61).

Представитель ответчика администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явились, представил отзыв, в котором указал, что против исковых требований ФИО1 не возражает и просил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле документам (л.д. 60).

В судебном заседании 29.05.2017 года представитель ответчика администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области ФИО10, действующая на основании доверенности от 29.05.2017 года, исковые требования признала и пояснила, что в пользовании у ФИО2 находился земельный участок площадью 1300 кв.м. При предоставлении земельных участков в собственность гражданам, проживающим на территории Ивашевского округа администрацией было издано постановление от 05.10.1998 года № с приложением списка собственников земельных участков, в том числе ФИО2, которой в собственность согласно этого постановления, был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,13 га. по <адрес>. Впоследствии, когда данное постановление администрации сдавалось в Архив Сызранского района, Приложение со списком собственников земельных долей к указанном Постановлению администрации принято не было в связи с имеющимися исправления в списке.

Ответчик ФИО3, отбывающий наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> в расписке, представленной в суд указал, что исковые требования ФИО1 признает и просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 206-207).

Ответчики ФИО4, ФИО4, ФИО5 в адрес которых направлялись судебные извещения с копией искового заявления и пакетом документов по нему, за судебной корреспонденцией и телеграммами не являлись, судебная корреспонденция возвращалась в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д.93-145), «адресат по указанному адресу не проживает» (л.д.200-202).

Требования, предъявляемые к судебным извещениям, их содержанию и порядку вручения, предусмотрены ст. ст. 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В частности, согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащим возврату в суд (ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Положениями ст. 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки (ч.1).

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч.3).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании указанных норм права суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков ФИО4, ФИО4, ФИО11

Ответчики ФИО7, ФИО6 и ФИО6 в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях, представленных в суд исковые требования ФИО1 признали в полном объеме и просили рассмотреть дело без их участия (л.д. ____ ).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Сызранского района Самарской области ФИО8, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве, представленном в суд, указала, что возражений по иску ФИО1 не имеет, просила рассмотреть дело без ее участия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (л.д. ____ ).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Самарской области надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. В сообщении «О предоставлении сведений ЕГРН» № от 30.05.2017 года указал, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> внесены в реестр недвижимости 13.09.2016 года по заявлению о несении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании Архивной выписки из Постановления администрации Ивашевского округа от 05.10.1998 года №. Сведения о правообладателе указанного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Какие-либо изменения в отношении земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости не вносились. Суд определил рассмотреть дело без участия представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Самарской области.

Заслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, обозрив оригиналы представленных документов, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.

Частью 1 ст. 61 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Согласно статьи 3 пункта 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25 октября 2001 года и статьи 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 ФЗ от 24 июля 2002 года Госакты, Свидетельства и другие документы, удостоверяющие права граждан и юридических лиц на земельные участки и земельные доли, выделенные им до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что постановлением администрации Ивашевского округа Сызранского района Самарской области № от 05.10.1998 года «О закреплении земельных участков» земельные участки закреплялись в собственность гражданам, проживающими на территории Ивашевского округа согласно приложения №, в котором по с. Ивашевка под номером № указана ФИО2 – 0,13 га. <адрес>, что подтверждается архивной выпиской администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области № от 10.06.2016 года (л.д. 9).

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1300 кв.м., с назначением земельного участка: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге №, лицевой счет № за 1997 – 2001 гг. администрации Ивашевского округа 01.01.1999 года сделана запись на основании постановления администрации Ивашевского округа от 05.10.1998 года № (л.д. 10).

В представленных в суд похозяйственных книгах за период с. Ивашевка № с 1991 по 1995 годы, № с 1997 по 2001 годы указано, что по <адрес>, в собственности ФИО2 находился земельный участок общей площадью 0,13 га. (л.д. 159-162).

Из земельно-шнуровой книги Ивашевского сельского Совета следует, у ФИО2 на основании Постановления № от 1.06.1992 года был земельный участок общей площадью 0,13, из общей площади приусадебного участка был земельный участок площадью 0,12, под постройкой 0,01 (л.д.172-173).

Межмуниципальным отделом по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГО кадастра и картографии по Самарской области предоставлено землеустроительное дело 1995 года на кадастровый квартал № по инвентаризации земель с. Ивашевка Сызранского района Самарской области Том. 1 Книга 2, подготовленное по заказу Областного комитета по земельным ресурсам и землеустройству Волжским государственным научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом по землеустройству ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ на основании договора № от 01.09.1994 года, их которого следует, что ФИО18 26.04.1995 года была заполнена Декларация (заявление) о факте использования земельного участка на территории <адрес> на праве собственности площадью 0,13 га для ведения личного подсобного хозяйства. В списке землепользователей в квартале № с. Ивашевка Сызранского района Самарской области за № указана ФИО2, фактическая площадь используемого участка 0,093 га. Согласно плана участка земли, находящегося в собственности ФИО2 по <адрес>, площадь участка составляет 0,092638 га. (л.д. 175-184)

Постановлением администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области № от 19.12.2008 года «Об определении местоположения земельного участка» определено местоположение земельного участка, прилегающего к <адрес>: <адрес> (л.д. 20).

Из кадастрового паспорта земельного участка от 13.09.2016 года с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1300 кв.м., следует, что сведения о правах отсутствуют (л.д. 22).

В Едином государственном недвижимости информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1300 кв.м. отсутствует, что подтверждается Уведомлением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 12.01.2017 года (л.д. 21).

Согласно выписки из ЕГРН от 22.05.2017 года, сведения об объекте недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 1300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 225).

Из сообщения МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района Самарской области следует, что на основании Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области, утверждённых «Решением собрания представителей второго созыва сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области от 20.12.2013 г. № «Об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области», земельный участок по адресу: <адрес> располагается в территориальной зоне Ж1 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами (л.д. 212-214).

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав совокупность представленных доказательств, суд пришел к выводу, что у ФИО2 возникло право собственности на спорный земельный участок площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поскольку основанием же для возникновения права на земельные участки, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с приведенной выше статьей Земельного кодекса РСФСР являлся соответствующий акт местной администрации, земельный участок ей был выделен в собственность органом местного судом установлено, что ФИО2, являясь жителем <адрес>, пользовалась земельным участком, расположенным по <адрес>, органом местного самоуправления - администрацией Ивашевского сельского Совета в пределах своих полномочий было принято вышеуказанное постановление о предоставление в собственность земельных участков гражданам, проживающим на территории Ивашевского округа, в том числе ФИО2 Указанное решение органа местного самоуправления не оспорено, не отменено и не признано недействительным.

Предоставленные истцом суду доказательства, суд считает, отвечают требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку предоставлены органом местного самоуправления (Постановление о предоставлении земельных участков в собственность гражданам с Приложением к нему) в полномочия которого входило и входит решение вопросов по распоряжению земельными участками, доказательства взаимосвязаны и дополняют друг друга (сведения из похозяйственных книг за период с 1991 по 2001 годы, земельно-шнуровой книги, материалы инвентаризации), не доверять которым у суда не имеется оснований.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч. 1). Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (ч. 2).

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Наследниками по закону после ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ являются ее дочь ФИО1, которая 24.09.1999 года обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, дочь ФИО5, сыновья ФИО6, ФИО7, которые 21.09.1999 года обратились к нотариусу с заявлениями об отказе от наследства в пользу дочери наследодателя - ФИО1 Другие наследники с заявлением о принятии наследства или об отказе от него, не обращались. Завещание в нотариальной конторе Сызранского района Самарской области, не удостоверялось. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось, что подтверждается сообщением нотариуса ФИО8 № от 12.05.2017 года (л.д. 57). Таким образом, ФИО1 является наследником 5/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в материалы дела представлено заключение № кадастрового инженера на земельный участок с местоположением: <адрес>, из которого следует, что при проведении топографической съемки указанного земельного участка его фактическая площадь составила 1300 кв.м. (л.д.216-220).

При таких обстоятельствах исковые требования истца ФИО1 о признании за ней права общей долевой собственности на 5/6 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика администрации Сызранского района Самарской области о том, что в Архивном отделе Сызранского района к Постановлению администрации Ивашевского округа Сызранского района Самарской области № от 05.10.1998 года «О закреплении земельных участков» отсутствует Приложения № и сведений о выделении, передаче в собственность земельного участка ФИО1 не имеется, суд не принимает, поскольку истцом заявлено требование о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону после ФИО2, которая в представленном администрацией сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области Приложении № к Постановлению администрации Ивашевского округа Сызранского района Самарской области № от 05.10.1998 года «О закреплении земельных участков» указана. То обстоятельство, к вышеуказанному Постановлению, находящемуся в Архивном отделе отсутствует указанное в нем Приложение №, суд полагает, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку суду предоставлено это Приложение №, хранящееся в администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 5/6 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 09 июня 2017 года

Судья: