Решение № 2-159/2018 2-159/2018 ~ М-123/2018 М-123/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-159/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Кондратьевой Е.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-159 по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

Установил:

ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО1, обратилась в суд с указанным иском, в котором просила признать за ней право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 119,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, образованный в результате реконструкции квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> а также прекратить право собственности в ЕГРН и снять с учета объекты недвижимости: квартиру с кадастровыми номерами №.

В обоснование иска истец сослалась на то, что ей на праве собственности на основании договоров купли- продажи земельных участков и квартир от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат квартиры № в <адрес> и земельные участки под ними. Права на объекты зарегистрированы в ЕГРН.

Квартира № с кадастровым номером №, площадью 21.2 кв.м., расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Квартира № с кадастровым номером №, площадью 19,5 кв.м., расположена на земельном участке с кадастровым номером № площадью 499 кв.м., с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

После оформления права собственности ФИО2 обратилась в отдел архитектуры и градостроительства администрации м.р. Шигонский за получением разрешения на реконструкцию каждой из квартир. Были выданы разрешения № и № от ДД.ММ.ГГГГ. на реконструкцию указанных выше квартир, а также составлены архитектурно-планировочные задания № и № на эти объекты. Собственником квартир были проведены работы по реконструкции жилого дома в целях объединения квартир в один жилой дом.

ГУП ЦТИ Самарской области был составлен технический паспорт от 21.12.2017 года, согласно которому общая площадь жилого дома составила 113,3 кв.м, жилая — 60 кв.м. Был надстроен мансардный этаж, а также оборудован небольшой подвал. Общая площадь жилого дома в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 1.03.2016 № 90 составляет 119,90 кв.м.

Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 01.03.2018 года общая устойчивость и безопасность при эксплуатации жилого дома — объекта индивидуального жилищного строительства обеспечена. При реконструкции и переустройстве жилого дома не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

ФИО2 обратилась в отдел архитектуры и градостроительства администрации м.р.Шигонский за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, был получен отказ в выдаче такого разрешения с указанием на то, что выдача разрешений на реконструкцию жилых помещений Градостроительным кодексом не предусмотрена, а также отсутствуют сведения о государственном кадастровом учете и зарегистрированных правах на объект недвижимости (индивидуального жилищного строительства) в отношении которого запрашивается разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию после проведения работ по реконструкции.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнив, что объект индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям градостроительного законодательства. Однако в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано, что является единственным препятствием в регистрации права собственности во внесудебном порядке.

Представители соответчика Администрации муниципального района Шигонский, третьего лица отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский Самарской области в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворение иска просили оставить на усмотрение суда.

Представитель соответчика Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, иск признал в полном объеме.

Представители третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела в суд не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу на праве собственности на основании договоров купли - продажи земельных участков и квартир от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства и расположенная на нем квартира № с кадастровым номером №, площадью 21,2 кв.м., а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 499 кв.м., с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства и расположенная на нем квартира № с кадастровым номером №, площадью 19,5 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом архитектуры и градостроительства администрации м.р. Шигонский истцу выданы разрешения № и № на реконструкцию квартиры № и № соответственно, и составлены архитектурно-планировочные задания № и № на эти объекты.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на 21.12.2017 года объект индивидуального жилищного строительства, расположенный в <адрес> инвентарный номер ОТИ № имеет общую площадь 113,3 кв.м., в том числе жилую 60,0 кв.м. На основании Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90 общая площадь 119,9 кв.м.

Уведомлением Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Шигонский Самарской области №6 от 16.01.2018 года истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта индивидуального жилищного строительства с указанием на то, что выдача разрешений на реконструкцию жилых помещений Градостроительным кодексом не предусмотрена, а также отсутствуют сведения о государственном кадастровом учете и зарегистрированных правах на объект недвижимости (индивидуального жилищного строительства) в отношении которого запрашивается разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию после проведения работ по реконструкции.

Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 01.03.2018 года жилой дом Лит.А одноэтажный 1956 года постройки.

В жилом доме произведена реконструкция и переустройство, а именно на площади сеней блокированных домов смонтирован пристрой Лит. А1 2009 года постройки, смонтирован подвал Лит.А 2009 года постройки, выполнен мансардный этаж Лит.А 2010 года постройки. Для сообщения помещений в общей стене блокированных домов прорезан дверной проем. В жилом доме демонтированы две печи отопления и две печи - голландки. В пристрое Лит А1 установлено и подключено к инженерным сетям инженерное оборудование, в туалетах унитазы, раковина, в доме (кухне) установлена плита и раковина. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации жилого дома — объекта индивидуального жилищного строительства обеспечена. При реконструкции и переустройстве жилого дома не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

Согласно материалам дела, истец является собственником земельного участка под спорным объектом недвижимости.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Никто право собственности истца на спорное жилое помещение не оспаривает.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в частности, когда не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 1 данного Кодекса под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Как предусмотрено ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истцом произведена реконструкция и переустройство жилого дома.

Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 01.03.2018 года спорный объект индивидуального жилищного строительства в реконструированном и переустроенном состоянии соответствует строительным нормам и правилам, отклонений от предельных параметров строительства не допущено, препятствий к его эксплуатации не имеется.

Судом установлено, что права и интересы иных лиц произведенной реконструкцией также не нарушены.

Соответчики, которые наделены полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию и перепланирование, переустройство жилого помещения и ввод его в эксплуатацию, возражений на иск не имеют.

Истец лишена возможности оформить право собственности на спорное имущество во внесудебном порядке.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить. Признать за ФИО2 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 113,3 кв.м., общей площадью в соответствии с приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года – 119,9 кв.м., в том числе жилой площадью 60,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> образованный в результате реконструкции квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> разрешив сохранить указанное жилое помещение в реконструированном и переустроенном состоянии.

Указанное решение является основанием для прекращения права собственности и снятия с учета объектов недвижимости: квартира с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А. Объедков

Решение изготовлено в окончательной форме 10 мая 2018 года.