Постановление № 5-163/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 5-163/2024

Дело № 5-163/2024

УИД: 76RS0010-01-2024-003366-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2024 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аристово», ИНН №, КПП №, ОГРН № юридический адрес, адрес местонахождения организации: 152101, <...> – 42, законный представитель: генеральный директор ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

19.08.2024 г. из отдела разрешительно - визовой работы УВМ УМВД России по Ярославской области поступило сообщение о возможном административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ: нарушении срока (порядка) подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора, в действиях (бездействии) работодателя ООО «Аристово», в лице генерального директора ФИО1, юридический адрес: Ярославская область, Ростовский район, с.п. Семибратово, д.п. Семибратово, ул. Красноборская, д. 9, пом. 1-42.

В ходе проведения проверки было установлено, что трудовой договор между ООО «Аристово» и гражданкой Республики Китай Лю Чэньсинь, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был заключен до 18.12.2023 г.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В абзаце 3 п. 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ указано, что форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом дополнительной власти в сфере внутренних дел.

Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора в отношении гражданки Республики Китай ФИО4, ФИО5 с юридическим лицом ООО «Аристово», в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел представлено 06.03.2024 года через единый портал государственных услуг (ЕПГУ) с нарушением установленного порядка, а именно нарушен срок подачи уведомления в нарушение п.2 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Данная гражданка Республики Китай Лю Чэньсинь, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имела разрешение на работу ИГ серии 76 № 2200006780 выданный 12.12.2022 года УМВД по Ярославской области, срок действия которого с 19.12.2022 по 18.12.2023 года. Гражданка выехала с территории РФ 17.12.2023 года. Работодатель ООО «Аристово» в лице генерального директора ФИО1 не своевременно уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере внутренних дел о прекращении (расторжении) трудового договора с вышеуказанной гражданкой Республики Китай в течение трех рабочих дней. Следовательно, административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает с четвертого рабочего дня от даты прекращения (расторжения) трудового договора (прекращения действия РНР), то есть с 22 декабря 2023 г. Местом совершения административного правонарушения является: Ярославская область, Ростовский район, с.п. Семибратово, д.п. Семибратово, ул. Красноборская, д. 9, пом. 1-42. С 10 сентября 2016 г. ООО «Аристово» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и имеет категорию малое предприятие.

Таким образом, в действиях ООО «Аристово» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

С учетом изложенного, ООО «Аристово» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ростовскому району, представитель ООО «Аристово» не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения к административной ответственности ООО «Аристово» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В абзаце 3 п. 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ указано, что форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Установлено, что юридическим лицом ООО «Аристово» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушении норм действующего законодательства РФ в части уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ, а именно в нарушении установленного порядка и формы уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданкой Республики Китай ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту нахождения юридического лица: Ярославская область, Ростовский район, с.п. Семибратово, д.п. Семибратово, ул. Красноборская, д. 9, пом. 1-42.

Вина ООО «Аристово» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), письменными объяснениями генерального директора ООО «Аристово» ФИО1 (л.д. 3), сведениями о иностранном гражданине (л.д. 7 – 10).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Аристово» в совершении указанного административного правонарушения.

Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении на основании анализа собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Аристово» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Установленные КоАП РФ основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в данном случае отсутствуют.

ООО «Аристово» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и имеет категорию малое предприятие.

Данное обстоятельство подтверждается представленной выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. ООО «Аристово» является малым предприятием.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предусмотрена возможность замены штрафа на предупреждение.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение применяется за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Совершенным ООО «Аристово» административным правонарушением имущественный ущерб не причинен. Вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, как и угроза причинения такого вреда, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в результате его совершения отсутствуют.

С учетом указанных обстоятельств и на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, заменить предупреждением, назначить ООО «Аристово» административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Аристово» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Ю.В. Ткаченко