Решение № 3А-19/2025 3А-19/2025~М-19/2025 М-19/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 3А-19/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 3а-19/2025
г. Абакан
21 апреля 2025 года


19OS0000-01-2025-000032-85

Верховный Суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Вениченко О.В.,

при ведении протокола секретарем Киричек О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Верховный Суд Республики Хакасия с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым №, указывая на значительное превышение его кадастровой стоимости над рыночной стоимостью, определённой в отчёте оценщика, выполненном по заказу административного истца.

Полагая, что несоответствие внесённой в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости рыночной стоимости нарушает права административного истца, возлагая на нее обязанности по уплате налога на имущество в большем размере, чем следовало бы, просила установить кадастровую стоимость равной рыночной стоимости, определённой оценщиком.

В дальнейшем требования административного иска неоднократно уточнялись. Окончательно административный истец просила определить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 г., установив ее на период с 18 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного искового заявления с учетом уточнений поддержала.

Представители административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (далее – Минимущество Хакасии) ФИО2, заинтересованного лица администрации сельского поселения Копьевский поссовет Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия ФИО3, действующие на основании доверенностей, возражений по требованиям административного иска с учетом уточнений не заявили.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия ФИО4, действующая на основании доверенности, извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, представила письменный отзыв, в котором не оспаривала право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 в период с 18 января 2023 г. является собственником нежилого здания, ....., площадью ..... кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19 марта 2025 г.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 3 декабря 2024 г. на основании приказа Минимущества Хакасии от 20 ноября 2020 г. № 020-149-п, утвердившего результаты государственной кадастровой объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Хакасия, по состоянию на 1 января 2020 г., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым № составила 17 329 287,97 рублей.

В силу частей 1, 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Административным истцом представлен отчет оценщика ФИО9, ООО «ЭРА», от 12 февраля 2025 г. № с указанием по состоянию на 1 января 2020 г. рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым № в сумме 1 043 466,85 рублей (без округления).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Сторонами возражения на отчет оценщика в судебном заседании не заявлены.

Представленный отчет оценщика свидетельствует о том, что кадастровая стоимость объекта недвижимости, определённая с применением методов массовой оценки, значительно превышает его рыночную стоимость.

Указанное обстоятельство затрагивает права и законные интересы ФИО1, поскольку размер уплачиваемого ею налога на имущество зависит от кадастровой стоимости нежилого здания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его рыночная стоимость.

Административным истцом представлены все необходимые доказательства, подтверждающие в соответствии с требованиями статей 246, 248 КАС РФ рыночную стоимость вышеуказанного нежилого здания по состоянию на 1 января 2020 г., то есть на дату, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Оспариваемая кадастровая стоимость нежилого здания по состоянию на 1 января 2020 г. является архивной в связи с утверждением приказом Минимущества Хакасии от 29 ноября 2023 г. № 020-90-п результатов кадастровой оценки зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Республики Хакасия по состоянию на 1 января 2023 г.

Однако вышеуказанная кадастровая стоимость нежилого здания применялась для расчета налога на имущество.

Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 269-ФЗ части 3 и 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности изложены в новой редакции, согласно которой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Таким образом, сохраняется право на применение результатов пересмотра кадастровой стоимости, ставшей архивной, для целей, установленных законодательством, за период с 18 января 2023 г., когда ФИО1 стала собственником нежилого здания, по 31 декабря 2023 г.

При таких обстоятельствах требования административного искового заявления об установлении по состоянию на 1 января 2020 г. кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым № в размере, равном его рыночной стоимости в сумме 1 043 466,85 рублей, подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 177, 249, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, поданного 6 марта 2025 г., – удовлетворить.

Установить кадастровую нежилого здания, ....., площадью ..... кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, установив ее равной рыночной стоимости в размере 1 043 466 (один миллион сорок три тысячи четыреста шестьдесят шесть) рублей 85 копеек, определенной по состоянию на 1 января 2020 г.

Установить период действия определенной судом кадастровой стоимости нежилого здания с 18 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в месячный срок со дня составления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Республики Хакасия.

Председательствующий Вениченко О.В.

В мотивированной форме решение составлено 22 апреля 2025 г.