Решение № 2-2101/2019 2-2101/2019~М-1387/2019 М-1387/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-2101/2019

Дело № 2-2101/2019

УИД 16RS0050-01-2019-001936-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зариповой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Агзамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Республиканский клинический неврологический центр» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) обратилось в суд с иском к ответчику ГАУЗ «Республиканский клинический неврологический центр» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, в обоснование иска указав следующее. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением была проведена плановая выездная проверка ГАУЗ "РКНЦ", по итогам которой было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства со сроком до ДД.ММ.ГГГГ Согласно письму (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) сроки исполнения мероприятий по пунктам 1, 5, 6 данного предписания были продлены до ДД.ММ.ГГГГ, а по выполнению пунктов 9, 10, 11, 13 в целях контроля своевременности и полноты исполнения данного предписания Управлением в период с 13 августа по ДД.ММ.ГГГГ была инициирована и проведена внеплановая выездная проверка, по итогам которой установлен факт неисполнения предписания должностного лица Управления, а именно: п.9 - не выполнена отделка производственных, складских, санитарно-бытовых помещений с проведением косметического ремонта реабилитационного центра ГАУЗ «РКНЦ» по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, д. Матюшино: на складе суточного хранения продукции (гарманже) не восстановлено гигиеническое покрытие стен, пола; в производственном коридоре, в гарманже не восстановлено напольное покрытие; в моечной внутрицехового инвентаря в окне не заменено стекло, на стенах не обновлена побелка; в мясном цехе не проведена покраска потолка, на стенах не обновлена краска, на полу не заменены плитки со сколом; в горячем цехе на стенах и на потолке не обновлено гигиеническое покрытие; во всех производственных цехах не заменены двери; также не заменена ванна для обработки кухонного инвентаря; п.10 - не разработан, не утвержден, не согласован в утвержденном порядке проект зон санитарной охраны водозабора; п.11 - не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон унитарной охраны водозабора и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;п.13 - не проведены ремонтные работы в помещениях реабилитационного центра с заменой изношенных окон.

Составленный по данному факту протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а также материалы дела об административном правонарушении были направлены для рассмотрения по подведомственности в суд. В целях устранения выявленных нарушений санитарного законодательства ГАУЗ "РКНЦ" было выдано повторно предписание со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Управлением письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ был направлен запрос в Министерство здравоохранения РТ о предоставлении информации о причинах не проведения ремонтных работ в поликлинике ГАУЗ «РКНЦ» и перспективе их проведения в дальнейшем. По информации, поступившей из МЗ РТ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), планируется строительство нового здания лечебно-реабилитационного центра, в которое предполагается перевести структурные подразделения ГАУЗ «РКНЦ», однако сроки строительства не определены. В последующем, с целью проведения повторного контроля исполнения ГАУЗ «РКНЦ» пунктов предписания от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, продленного письмом до ДД.ММ.ГГГГ (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), Управлением была вновь инициирована и проведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановая выездная проверка. В ходе проверки установлено, что пункты 1,5, 6 вышеуказанного предписания ГАУЗ "РКНЦ" не выполнены, а именно: п.1 - не проведены ремонтные работы в клинико-биохимической лаборатории, массажном кабинете, в санитарной комнате; п.5 - не установлены в кабинете № (поликлиники) и в физиотерапевтическом отделении сплошные (закрытые) рассеиватели на светильники общего освещения, расположенные на потолках; п.6 - не оборудована в месте установки раковины в кабинете иглорефлексотерапии керамическая плитка на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования.

Составленный по данному факту протокол об административном правонарушении ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а также материалы дела об административном правонарушении были направлены для рассмотрения в суд. В целях устранения выявленных нарушений санитарного законодательства ГАУЗ "РКНЦ" выдано повторно предписание со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ГАУЗ "РКНЦ" при осуществлении медицинской деятельности на регулярной основе не выполняет обязанность по соблюдению требований санитарных правил в нарушение ст. 24 Федерального Закона № 52-ФЗ. При таких обстоятельствах не достигнута цель предупреждения совершения новых правонарушений, установленная ст. 3.1 КоАП РФ, а также цель устранения выявленных нарушений санитарного законодательства и приведение в соответствие с обязательными требованиями помещений ГАУЗ "РКНЦ" задействованных при оказании медицинских услуг населению.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика устранить до ДД.ММ.ГГГГ выявленные в реабилитационном центре нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

- провести косметический ремонт в помещениях реабилитационного центра с заменой изношенных окон, а также в производственных, складских, санитарно-бытовых помещениях, а именно: на складе суточного хранения продукции (гарманже) восстановить напольное покрытие, покрытие на стенах; в производственном коридоре, в гарманже восстановить напольное покрытие; в моечной внутрицехового инвентаря в окне заменить стекло, на стенах обновить побелку; в мясном цехе провести покраску потолка, на стенах обновить краску, на полу заменить плитки со сколом; в горячем цехе на стенах и потолке обновить гигиеническое покрытие; во всех производственных цехах заменить двери; также поменять ванну для обработки кухонного инвентаря;

- разработать, утвердить, согласовать в установленном порядке проект зон санитарной охраны водозабора;

- оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны водозабора и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Обязать устранить до ДД.ММ.ГГГГ выявленные в реабилитационном центре по адресу: <адрес>, нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

- выполнить ремонтные работы в клинико-биохимической лаборатории, массажном кабинете, в санитарной комнате;

- оборудовать светильники сплошными (закрытыми) рассеивателями - кабинет № и физиотерапевтическое отделение поликлиники;

- выполнить отделку кабинета иглорефлексотерапии в месте установки раковин в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал о несогласии с заявленными требованиями, заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью юрисконсульта.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, привлеченного судом к участию в деле, не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав мнение представителя истца, учитывая, что судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, на которое ответчик был надлежащим образом извещен (л.д. 90), не явился, в связи с чем, оно было отложено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для повторного отложения судебного заседания. Представитель ответчика не представил надлежащие доказательства, подтверждающие невозможность участия в судебном заседании, а ответчик, являясь юридическим лицом, не принял мер для возможности участия иного представителя. Принимая во внимание, что ранее судебное заседание откладывалось в связи с невской ответчика, не затягивая разбирательство по делу, не нарушая прав участников процесса, в том числе и истца, на рассмотрение дела в установленные процессуальные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело по заявленным требованиям в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем:.. .восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

В силу частей1-5 статьи 46 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую государственную централизованную систему.

Система федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя:

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

территориальные органы указанных федеральных органов исполнительной власти, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, на транспорте, а также в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения (далее - объекты обороны и иного специального назначения);

федеральные государственные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения указанного надзора;

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление санитарно-карантинного контроля за ввозом на территорию Российской Федерации опасных грузов и товаров в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории свободного порта Владивосток;

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в случае передачи указанных полномочий в соответствии со статьей 5.1 настоящего Федерального закона;

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление санитарно-карантинного контроля за ввозом на территорию Российской Федерации опасных грузов и товаров в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска.

Организацию федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи.

В случае передачи полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии со статьей 5.1 настоящего Федерального закона органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации организацию федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляют должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи, по своим функциональным обязанностям являются заместителями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию.

Структура, полномочия, функции федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и порядок осуществления указанного надзора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) – территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322 утверждено положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Согласно пункту 1 и 4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пункту 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан)" (утв. Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 N 685) территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно статье 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила

В соответствии с часть 3 статьи 39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения (приказа) заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) от ДД.ММ.ГГГГ за № -п/в проведена плановая выездная проверка в отношении ГАУЗ «Республиканский неврологический центр» (далее -ГАУЗ «РКНЦ») по адресам: <адрес>, и <адрес> (л.д.148-152).

По результатам указанной проверки специалистами Управления ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки (л.д.153-161), также ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений санитарного законодательства, а именно:

пункт 1 - обеспечить проведение ремонтных работ в клинико-биохимической лаборатории, массажном кабинете, санитарной комнате, в неврологическом отделении № (палатах №, 15, 16, 17), комнате сестры-хозяйки;

пункт 2 - оборудовать санузел персонала № неврологического отделения смесителем с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением;

пункт 5 - установить в кабинете № (поликлиники) и физиотерапевтическое отделение сплошные (закрытые) рассеиватели на светильники общего освещения, расположенные на потолках;

пункт 6 - оборудовать в месте установки раковины в кабинете иглорефлексотерапии керамическую плитку на высоте 1,6 м от потолка и на ширину не менее 20 см от оборудования;

пункт 9 - произвести отделку производственных, складских, санитарно-бытовых помещений с проведением косметического ремонта реабилитационного центра ГАУЗ РКНЦ» по адресу: <адрес>;

пункт 10 - разработать, утвердить, согласовать в установленном порядке проект зон санитарной охраны водозабора;

пункт 11 - оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны водозабора и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

пункт 12 - оборудовать светильники сплошными (закрытыми) рассеивателями в приемном отделении;

пункт 13 - провести ремонтные работы в помещениях реабилитационного центра с заменой изношенных окон (л.д.162-168).

Письмом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан срок выполнения ряда пунктов предписания (п.п. 1, 5, 6) от ДД.ММ.ГГГГ продлен до 1 февраля 219 года (л.д.38).

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ГАУЗ «РКНЦ» не выполнены пункты 9, 10, 11 и 12 предписания от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

п.9 - не выполнена отделка производственных, складских, санитарно-бытовых помещений с проведением косметического ремонта реабилитационного центра ГАУЗ «РКНЦ» по адресу: <адрес>: на складе суточного хранения продукции (гарманже) не востановлено гигиеническое покрытие стен, пола; в производственном коридоре, в гарманже не восстановлено напольное покрытие; в моечной внутрицехового инвентаря в окне не заменено стекло, на стенах не обновлена побелка; в мясном цехе не проведена покраска потолка, на стенах не обновлена краска, на полу не заменены плитки со сколом; в горячем цехе на стенах и на потолке не обновлено гигиеническое покрытие; во всех производственных цехах не заменены двери; также не заменена ванна для обработки кухонного инвентаря;

п.10 - не разработан, не утвержден, не согласован в утвержденном порядке проект зон санитарной охраны водозабора;

п.11 - не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон унитарной охраны водозабора и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

п.13 - оборудовать светильники сплошными (закрытыми) рассеивателями в приемном отделении (л.д. 44-46).

В целях устранения выявленных нарушений санитарного законодательства ГАУЗ «РКНЦ» ДД.ММ.ГГГГ повторно выдано предписание сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-43).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГАУЗ «РКШД» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.47).

Постановлением мирового судьи судебного участка№1 по Приволжскому судебному району г. Казани от 28 сентября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГАУЗ «РКНЦ» прекращено. В обоснование указано, что неисполнение предписания произошло по причине отсутствия финансирования, а не в результате виновных действий (бездействие) привлекаемого лица (л.д.169-173).

Письмом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан срок выполнения ряда пунктов предписания от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ Управлением Роспотребнадзора по РТ в адрес Министерства здравоохранения РТ был направлен запрос о предоставлении информации о причинах не проведения ремонтных работ в поликлинике ГАУЗ «РКНЦ» и перспективе их проведения в дальнейшем (л.д.56).

Согласно ответу Министерства здравоохранения РТ от ДД.ММ.ГГГГ за вх.№ планируется строительство семиэтажного здания лечебно-реабилитационного центра на базе ГАУЗ «Городская клиническая больница №», по адресу: <адрес>, общей площадью 9 861,72 кв.м, на 200 коек и посещений – 100 человек (л.д.57).

В ходе проверки исполнения данного предписания, в соответствии с распоряжением №-вп/в от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-49), при внеплановой выездной проверке ДД.ММ.ГГГГ государственным органом выявлено, что указанные в предписании нарушения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом, не устранены пункты предписания - 1, 5, 6:

пункт 1 - не проведены ремонтные работы в клинико-биохимической лаборатории, массажном кабинете, в санитарной комнате;

пункт 5 - не установлены в кабинете № (поликлиники) и в физиотерапевтическим отделении сплошные (закрытые) рассеиватели на светильники общего освещения, расположенные на потолках;

пункт 6 - не оборудована в месте установки раковины в кабинете иглорефлексотерапии керамическая плитка на высоту 1,6 метра от пола и на ширину не менее 20 сантиметров от оборудования, чем нарушили статью 24 федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (л.д. 53-54).

При этом с заявлением о дополнительном продлении срока предписания ГАУЗ «РКНЦ» не обращалось. Указанный срок дополнительно не продлевался. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано и не отменено.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-54) в отношении ГАУЗ «РКНЦ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.55), выдано предписание (л.д.55-).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Приволжскому судебному району г. Казани от 19 марта 2019 года ГАУЗ «РКНЦ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.174-178).

Указанные выше нарушения санитарного законодательства, допущенные ответчиком ГАУЗ «РКНЦ», являющегося лечебным учреждением, а следовательно, местом массового посещения граждан, способствуют возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, создают угрозу и непосредственно затрагивают права и законные интересы пациентов или персонала учреждения, в связи с чем, создается реальная угроза для здоровья неопределенного круга лиц (находящимся на лечении пациентам, члена трудового коллектива и другим гражданам).

Таким образом, судом установлено, что после неоднократных проверок предписания Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан выразившиеся в не проведении ремонтных работ в клинико-биохимической лаборатории, массажном кабинете, в санитарной комнате; не установлении в кабинете № (поликлиники) и в физиотерапевтическим отделении сплошных (закрытых) рассеивателей на светильники общего освещения, расположенных на потолках; не оборудовании в месте установки раковины в кабинете иглорефлексотерапии керамической плитки на высоту 1,6 метра от пола и на ширину не менее 20 сантиметров от оборудования, ответчиком не исполнены.

Доказательства обратного ответной стороной суду не представлены.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования г. Казани подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Республиканский клинический неврологический центр» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканский клинический неврологический центр» устранить до ДД.ММ.ГГГГ выявленные в реабилитационном центре по адресу: <адрес>, нарушения требований санитарного законодательства:

-провести косметический ремонт в помещениях реабилитационного центра с заменой изношенных окон, а также в производственных, складских, санитарно- бытовых помещениях, а именно: на складе суточного хранения продукции (гарманже) восстановить напольное покрытие, покрытие на стенах; в производственном коридоре, в гарманже восстановить напольное покрытие; в моечной внутрицехового инвентаря в окне заменить стекло, на стенах обновить побелку; в мясном цехе провести покраску потолка, на стенах обновить краску, на полу заменить плитки со сколом; в горячем цехе на стенах и на потолке обновить гигиеническое покрытие; во всех производственных цехах заменить двери: также заменить ванну для обработки кухонного инвентаря;

- разработать, утвердить, согласовать в установленном порядке проект зон охраны водозабора;

- оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны водозабора и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканский клинический неврологический центр» устранить до ДД.ММ.ГГГГ выявленные в реабилитационном центре по адресу: <адрес>, нарушения требований санитарного законодательства:

- выполнить ремонтные работы в клинико - биохимической лаборатории, массажном кабинете, в санитарной комнате;

- оборудовать светильники сплошными (закрытыми) рассеивателями - кабинет № и физиотерапевтическое отделение поликлиники;

- выполнить отделку кабинета иглорефлексотерапии в месте установки раковин в полном объеме.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический неврологический центр» в бюджет муниципального образования г. Казани государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд г.Казани.

Судья Приволжского районного суда г. Казани Л.Н. Зарипова

Решение в окончательной форме изготовлено: 13.05.2019 года