Решение № 2-243/2018 2-243/2018~М-196/2018 М-196/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-243/2018

Дело № 2-243-2018 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское 10 сентября 2018 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

при секретаре Клипа Т.А.,

а также с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного

учреждения - Управления Пенсионного фонда

Российской Федерации в Ключевском районе

Алтайского края (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (далее ГУ УПФ РФ в Ключевском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно и назначении страховой пенсии. В обоснование требований указывает, что решением ГУ УПФР в Михайловском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с вредными условиями труда. С данным отказом не согласен, т.к. не были учтены в специальный страховой стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной паты и периоды принудительного административного отпуска. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в Михайловском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать указанные периоды работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначить ему пенсию.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и окончательно просил обязать ответчика включить период его работы в качестве аппаратчика производства химреактивов цеха химических неорганических реактивов № ОАО Михайловского завода химических реактивов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в стаж его работы с вредными условиями труда, обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признала, пояснила, что у истца недостаточно стажа работы с вредными условиями труда, следовательно, право на назначение досрочной пенсии не наступило.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 400-ФЗ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. 3 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кабинет Министров СССР постановлением от 26 января 1991 г. № 10 утвердил Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (введены в действие с 1 января 1992 г.).

Согласно положениям позиции «1080А010» пункта 1 подраздела А раздела VIII «Химическое производство» Списка №1…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР постановлением от 26 января 1991 г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах.

Согласно п. 7 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах.

Таким образом, пенсии назначаются рабочим, руководителям и специалистам, независимо от наименования профессии и должности, работникам, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющих технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), в том числе и занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции).

Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального обеспечения в РСФСР от 04.10.1991 № 190 по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Аналогичные положения закреплены в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Доводы искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд признает обоснованными.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда, на момент обращения его возраст составил 53 года (л.д. 7, 47-48).

Решением ГУ – Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 9-10). При этом были зачтены в специальный трудовой стаж лишь часть периода его работы в ОАО «МЗХР» в качестве аппаратчика производства химреактивов цеха химических неорганических реактивов №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 8 месяцев 14 дней.

Из трудовой книжки истца ФИО5 следует, что он работал в ОАО «МЗХР» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве аппаратчика цеха химических неорганических реактивов № разряда Михайловского завода химических реактивов; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. переведен в качестве аппаратчика производства химреактивов цеха неорганических реактивов№ разряда Михайловского завода химических реактивов; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве аппаратчика производства химреактивов цеха химических неорганических реактивов № разряд АО «Михайловский завод химических реактивов» (л.д. 13-19).

Факт работы ФИО1 в спорные периоды во вредных условиях труда подтверждается, также архивными справками (л.д. 11-12, 51-52), личной карточкой формы №Т-2 (л.д. 20-21), справкой ОАО МЗХР о реорганизации предприятия и переименовании (л.д. 53), справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения трудовой пенсии и подтверждения постоянной занятости на льготной работе ФИО1 в спорные периоды работы (л.д. 50).

Свидетели ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании подтвердили, что ФИО1 в спорные периоды действительно работал аппаратчиком цеха химических неорганических реактивов № ОАО «Михайловского завода химических реактивов», во вредных и тяжелых условиях труда, ему предоставлялась спецодежда, дополнительные отпуска за вредные условия, повышенная оплата, случае простоев у него не было, работал полный рабочий день, ФИО1 был в оплачиваемых очередных отпусках.

Ответчиком факт работы истца в тяжелых и вредных условиях не оспаривается.

Из справки, уточняющей особый характер работы (л.д. 50), усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Михайловском заводе химических реактивов, с полным рабочим днем, с полной рабочей неделей, в качестве аппаратчика, аппаратчика производства химреактивов цеха химических неорганических реактивов №, занятый в производстве химических неорганических реактивов.

Характер работы истца в данный период времени, а именно занятость в производстве химических неорганических реактивов нашли свое подтверждение как пояснениями истца ФИО1, так и показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9, письменными доказательствами гражданского дела и пенсионного дела ФИО1

При таких обстоятельствах, в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды работы в ОАО «МЗХР» в качестве в качестве аппаратчика производства химических реактивов цеха химических реактивов №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7), обратился за назначением досрочной пенсии в 53 лет, в судебном заседании установлено, что страховой стаж истца на дату обращения составляет более 20 лет, с чем представитель ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в Михайловском районе в судебном заседании согласился, решением ГУ - Управление ПФ РФ в Михайловском районе об отказе в назначении пенсии, установлен специальный стаж ФИО1 и составляет 02 лет 08 месяц 14 дней, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, с учетом зачтенных судом периодов, зачтенного ответчиком периода, специальный стаж ФИО1 составит более 06 лет, страховой более 30 лет, что дает ему право претендовать на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, из материалов пенсионного дела следует, что при обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 предлагалось представить недостающие документы. Документы, уточняющие характер работы, истцом не были представлены, в связи с чем последовало решение об отказе в зачете оспариваемых периодов в специальный стаж.

В связи с чем, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- в ОАО «МЗХР» в качестве аппаратчика производства химических реактивов цеха химических реактивов №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- в ОАО «МЗХР» в качестве аппаратчика производства химических реактивов цеха химических реактивов №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме, через Михайловский районный суд.

Председательствующий: И.Е. Иванова