Решение № 12-36/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 12-36/2017

Материал № 12-36/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области Янча С. А.,

при секретаре Горбач И. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 сентября 2017года жалобу ФИО1, <данные изъяты>,

на постановление начальника таможенного поста ЖДПП Нестеров Калининградской областной таможни № 10012000-1445/2017 от 09 августа 2017 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника таможенного поста ЖДПП Нестеров Калининградской областной таможни № 10012000-1445/2017 от 09.08.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей за перемещение без разрешительных документов через таможенную границу Таможенного союза товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения - иллюстрированные натурально-изобразительные цветные и черно-белые фотооткрытки и открытки с изображением различных видов, маркированные почтовыми марками, созданными более 100 лет назад, с текстом, в общем количестве 186 штук.

ФИО1 подал жалобу на указанное постановление, просит его отменить, указывая, что открытки, которые он вез, не являются культурными ценностями и на них не распространяются запреты и ограничения на перемещение через таможенную границу, ссылаясь при этом на пункт 2.20 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов (Приложение №8 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Должностное лицо таможенного органа, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 просил в удовлетворении жалобы отказать, указывая, что обжалуемое постановление вынесено надлежащим должностным лицом в рамках его полномочий на основании собранных по делу доказательств. Согласно заключению эксперта часть товара, перемещаемого ФИО1 относится к культурным ценностям по дате их создания, а именно - почтовые марки, которыми маркированы открытки, к ответственности он привлечен за перемещение именно этой части товара, произвести физическое отделение марок от открыток без несоразмерного ущерба невозможно.

Выслушав должностное лицо таможенного органа, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением начальника таможенного поста ЖДПП Нестеров Калининградской областной таможни от 09.08.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, что выразилось в перемещении ФИО1 16 марта 2017 года при следовании в поезде №80 сообщением Калининград-Санкт-Петербург без разрешительных документов через таможенную границу Таможенного союза товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения: иллюстрированных натурально-изобразительных цветных и черно-белых фотооткрыток и открыток с изображением различных видов, маркированных почтовыми марками, созданными более 100 лет назад, с текстом, в общем количестве 186 штук, код товара 9704000000 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения Германия.

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения

Обжалуемым постановлением установлено, что ФИО1 в нарушение установленного порядка перемещал через таможенную границу товар, в отношении которого установлены ограничения, то есть в его действиях имеется состав вменяемого правонарушения.

Вина ФИО1 в инкриминируемом деянии подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.06.2017 года № 10012000-001445/2017, актом таможенного досмотра от 16.03.2017 года № 10012090/160317/Ф000006, заключением таможенного эксперта № 12401006/0009817 от 25.05.2017 года.

Доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения опровергаются исследованными доказательствами, пояснения должностного лица таможенного органа.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом конкретных обстоятельств дела и личности правонарушителя.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе судебного заседания не установлено.

Факт провоза без соответствующих разрешительных документов открыток, в том числе маркированных знаками почтовой оплаты, ФИО1 не оспаривается. Его доводы, что открытки не являются предметами культурной ценности, опровергаются заключением таможенного эксперта, согласно которого открытки, именно маркированные почтовой маркой, отнесены к культурным ценностям, открытки же без такой маркировки к таковым не отнесены.

Согласно п. 8 ч. 2.20 Приложения № 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (ред. от 30.06.2017) «О мерах нетарифного регулирования» знаки почтовой оплаты (почтовые марки и блоки), маркированные конверты, налоговые и аналогичные марки, созданные 100 лет назад и более (за исключением почтовых карточек и открытых писем независимо от времени их создания) отнесены к культурным ценностям.

Изъятые у ФИО1 открытки являются предметом административного правонарушения по другому делу в отношении ФИО1 (по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ), в связи с чем суд с доводами жалобы о том, что не решен вопрос об их судьбе, принять не может. Этот вопрос будет разрешен при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника таможенного поста ЖДПП Нестеров Калининградской областной таможни № 10012000-1445/2017 от 09 августа 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1100 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Янча С. А.