Решение № 2-763/2019 2-763/2019~М-636/2019 М-636/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-763/2019

Дело № 2-763/2019


Решение

Именем Российской Федерации

пос. Парфино

Новгородской области 19 августа 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ворониной Е.Б., при секретаре Коневой О.В., с участием старшего помощника прокурора Парфинского района Маматюка С.И., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Парфинского муниципального района - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Парфинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Парфинского муниципального района» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Парфинского района обратился с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Парфинского муниципального района» (далее - Учреждение, МБУК «МЦБС Парфинского муниципального района») об обязании совершить определенные действия, указав в обоснование иска, что по результатам проведенной прокуратурой Парфинского района проверки требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, расположенным на территории района, в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя России от 16.07.2001 № 73, вход в здание МБУК «МЦБС Парфинского муниципального района», расположенное по адресу: <адрес>, осуществляется по ступеням, которые не оборудованы пандусами с поручнями и другими средствами подъёма, кнопкой вызова персонала. Просит обязать МБУК «МЦБС Парфинского муниципального района» в течение 10 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в здание, расположенное по указанному выше адресу.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Парфинского района Маматюк С.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Парфинского муниципального района - ФИО1 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика - МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Парфинского муниципального района» ФИО2, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, а также представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ст. 15 данного Закона, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Кроме того, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации обеспечивают возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него …

В соответствии с п. 5.1.1 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 12.07.2001 № 73, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения.

Согласно п.п. 3.14, 3.17, 3.23 СНиП 35-01-2001 помещения, зоны и места оказания услуг, посещаемые маломобильными посетителями следует размещать на уровне, ближайшем к поверхности земли. В иных случаях следует предусматривать лестницы, пандусы, лифт, иные приспособления для перемещения маломобильных посетителей, вдоль которых должны устанавливаться ограждения с поручнями, дверные проемы не должны иметь порогов или перепадов высот.

В силу п. 5.2.2 ГОСТ Р 51261-99 «Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования», пандусы, предназначенные для передвижения инвалидов в креслах-колясках, должны быть оснащены с обеих сторон одиночными или парными поручнями.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, установлено, что вход в здание МБУК «МЦБС Парфинского муниципального района», расположенное по адресу: <адрес> осуществляется по ступеням, которые не оборудованы пандусами с поручнями и другими средствами подъёма, кнопкой вызова персонала.

Как следует из Устава МБУК «МЦБС Парфинского муниципального района», основными целями Учреждения являются: организация досуга и приобщения жителей муниципального образования к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремеслам; развитие культурной деятельности на территории Парфинского района,удовлетворение культурных потребностей населения Парфинского района в продукции, работах и услугах в области культуры в различных формах. Основными задачами Учреждения являются: создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организацией культуры (п.2.1, 2.2). соответственно, МБУК «МЦБС Парфинского муниципального района» является объектом социальной инфраструктуры, на который распространяется обязанность обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в занимаемое учреждением здание.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При установленных судом обстоятельствах, признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав иных лиц, а потому принимается судом.

Учитывая изложенное требования прокурора Парфинского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Парфинского района удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Парфинского муниципального района» в течение десяти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в здание, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 23 августа 2019 года.

Судья Воронина Е.Б.