Определение № 2-1926/2017 2-1926/2017~М-1312/2017 М-1312/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1926/2017

Дело №2-1926/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2017 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе председательствующего судьи Степановой Н.А., при секретаре судебного заседания Афанасьевой С.Ю., с участием представителя истца ФИО1 - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО "Татфондбанк", Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о возложении обязанности внести изменения в реестр обязательств банка перед вкладчиками, включить в реестр и выплатить страховую выплату,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО "Татфондбанк", Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о возложении обязанности внести изменения в реестр обязательств банка перед вкладчиками, включить в реестр ФИО1 и выплатить страховую выплату в размере ------

Определением суда от дата данное исковое заявление принято к производству суда, по нему возбуждено гражданское дело.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представлять интересы в суде представителю ФИО3

Представитель ответчика ПАО "Татфондбанк" в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство, которым просит передать настоящее дело для рассмотрения по подсудности в Вахитовский районный суд адрес Республики Татарстан, указав, что в соответствии со ст. 28 ГПК РФ иски к организации должны рассматриваться судом по месту нахождения организации. Местом нахождения Банка является адрес. То обстоятельство, что Истец открывал вклад через операционный офис Банка в адрес, не создает права на обращение в суд по месту его нахождения, так как этот офис не является филиалом Банка и имеет совершенно иной статус - является структурным, но не обособленным подразделением. В связи с этим, в суде по месту нахождения дополнительного офиса исковые требования к Банку рассмотрению не подлежат. Изложенные обстоятельства, с учетом мест нахождения Банка и Агентства исключают возможность применения Истцом ст. 29 ГПК РФ при решении вопроса о подсудности иска. Подсудность спора по иску к Банку не может быть определена на основании ст. 17 Федерального закона «О защите прав потребителей». Требования Истца к Банку об установлении размера обязательств по вкладу и включении в реестр обязательств Банка перед вкладчиками заявлены в иске исключительно для обеспечения возможности рассмотрения основного требования о взыскании страхового возмещения (но не вклада). При этом следует учитывать, что требования о включении Истца в реестр обязательств Банка перед вкладчиками не основаны на договоре банковского вклада. Истец не заказывал как услугу включение его требований в указанный реестр, он ее не оплачивал. В представленном Истцом договоре вклада отсутствуют обязательства Банка по формированию реестра обязательств Банка перед вкладчиками, в том числе в отношении Истца. Таким образом, формирование реестра обязательств Банка перед вкладчиками не отвечает признакам услуги и к спору по поводу содержания этого реестра законодательство о защите прав потребителей не может быть применено, в том числе в части правил альтернативной подсудности рассмотрения споров. Обязанность Банков по формированию реестра обязательств банков перед вкладчиками установлена не в договорах вклада или иных договорах, а в пп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». При этом, исходя из Указания Банка России от дата ------У «О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками», указанный реестр должен содержать адресно-контактные сведения в отношении банка, его клиента, данные в отношении счета и суммы требования в валюте счета, а также сведения о встречных обязательствах клиента перед банком, то есть по сути - сведения об остатках на соответствующих счетах для проведения дальнейших расчетов Агентством в порядке п. 7 ст. 11 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». Это означает информационно-статистический характер указанного реестра, который сам по себе не может служить самостоятельным доказательством наличия обязательств или прав требования между банком и клиентом. Об этом свидетельствует и имеющийся порядок корректировки указанного реестра, установленный в п. 7 ст. 12 пп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». В силу последнего вывода наличие или отсутствие данных в реестре обязательств банка перед вкладчиками не означает отсутствие или наличие гражданско-правовых отношений между банком и клиентом. Следовательно, содержание указанного реестра не может нарушить прав Истца, так они возникают не в связи с содержанием реестра, а в связи с наличием или отсутствием первоначальных оснований их возникновения - договора вклада и факта внесения денежных средств во вклад. При отсутствии нарушения прав Истца, отсутствуют и защищаемые в судебном порядке интересы. Так как истец не заявляет требований, касающихся договора вклада или вклада, то связанные с договором вклада требования в исковом заявлении отсутствуют, а имеющиеся требования к Банку вытекают из содержания не договора вклада, а пп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь-июль 2014 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от дата (Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике), на правоотношения, возникающие между физическим лицом, являющимся вкладчиком банка, и Агентством по страхованию вкладов, Закон Российской Федерации от дата ----- «О защите прав потребителей» не распространяется. В силу установленных статьей 15 Закона о страховании вкладов целей деятельности и полномочий Агентства, Агентство не является и не может являться изготовителем, импортером или продавцом. Вместе с тем Агентство также не является исполнителем, так как в соответствии с основными понятиями, определения которых даны в Законе о защите прав потребителей, исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Агентство не выполняет работ и не оказывает услуги гражданам. Дятельность Агентства как организации, осуществляющей законодательно установленные функции по выплате страхового возмещения по вкладам, не подпадает под регулирование законодательства о защите прав потребителей. В частности, к отношениям Истца и Агентства не применимы положения ст. 17 Закона о защите прав потребителей, определяющей подсудность исков, предъявляемых потребителями. При таких обстоятельствах на требования Истца относительно реестра обязательств Банка перед вкладчиками не распространяется законодательство о защите прав потребителей, включая правила об альтернативной подсудности.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 возражала против направления дела по подсудности.

Согласно п.2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Согласно п.7 ст.29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

В соответствии со ст. 1 и 14 Федерального закона от дата N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - Закон о страховании вкладов) Агентство по страхованию вкладов создано государством для обеспечения государственной гарантии защиты прав вкладчиков при наступлении страховых случаев.

Закон Российской Федерации от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

В силу положений п. 3 ст. 5 Закона о страховании вкладов обязательное страхование вкладов осуществляется в силу закона и не требует заключения договора страхования.

При этом действие Закона о страховании вкладов не распространяется на иные способы страхования вкладов физических лиц для обеспечения их возврата и выплаты процентов по ним (п. 3 ст. 1 Закона о страховании вкладов).

Кроме того, деятельность Агентства по страхованию вкладов по осуществлению компенсационных выплат не является оказанием возмездных услуг.

На основании изложенного, на правоотношения, возникающие между физическим лицом, являющимся вкладчиком банка, и Агентством по страхованию вкладов, Закон Российской Федерации от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей" не распространяется.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Как следует из материалов дела, ответчик ПАО "Татфондбанк" находится по адресу: адрес, ответчик Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" находится по адресу: 109240, адрес.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО "Татфондбанк", Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о возложении обязанности внести изменения в реестр обязательств банка перед вкладчиками, включить в реестр и выплатить страховую выплату подлежит направлению в Вахитовский районный суд адрес Республики Татарстан по подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 224 ГПК РФ, суд

определил:

Гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО "Татфондбанк", Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о возложении обязанности внести изменения в реестр обязательств банка перед вкладчиками, включить в реестр и выплатить страховую выплату направить на рассмотрение по подсудности в Вахитовский районный суд адрес Республики Татарстан (420043, адрес).

Определение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 15-ти дней с момента вынесения через Ленинский районный суд адрес.

Председательствующий судья Н.А. Степанова