Постановление № 5-168/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 5-168/2019

дело № 5-168/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 20 августа 2019 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Воронкин А.С., при секретаре судебного заседания Трифоновой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Таможенный брокер», адрес регистрации: Челябинская область, <адрес>, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 на основании доверенности от имени декларанта ООО «Таможенный брокер» 28 марта 2019 года на Уральский таможенный пост Центр электронного декларирования Уральской электронной таможни подана декларация (далее по тексту ДТ) №10511010/280319/0041820 на товары в количестве 495 мест, в форме электронного декларирования на следующие товары:

товар №1, код по ТН ВЭД ЕАЭС 9503009500, детские игрушки, предназначенные для детей старше 3-х лет, из пластмассы, без механизмов. Игрушечная машинка арт.rrb-50=50шт; игрушечная машинка BUBUKAR АРТ.RRB-121=720шт; игрушка в виде тележки «супермаркер» арт.rrb-99=180шт. Производитель ООО ROSTI RASTI BARAKA, тов.знак отсутствует, 80 грузовых мест. В графе № 41 ДТ № 10511010/280319/0041820 заявлено количество 950 штук;

товар №2, код по ТН ВЭД ЕАЭС 9503001001, детские игрушки, предназначенные для детей старше 3-х лет, пластмассовые коляски для кукол АРТ.RRB-113=360шт. Производитель ООО ROSTI RASTI BARAKA, тов.знак отсутствует, 30 грузовых мест. В ДТ № 10511010/280319/0041820 заявлено 360 штук;

товар №3, код по ТН ВЭД ЕАЭС 9503001009, детские игрушки на колесах, предназначенные для катания детей старше 3-х лет, из пластмассы, без механизмов. ФИО2 талкар (большая с рулем) АРТ.RRB-57=50шт; машина талкар (большая с рулем) АРТ.RRB-58=50; машина талкар (маленькая с рулем) АРТ.RRB-59=50шт; машина талкар (маленькая) АРТ.RRB-60=50шт; машина талкар (средняя с рулем) АРТ.RRB-115=50шт; машина талкар (средняя) АРТ.RRB-116=50шт; машина талкар (с ручкой) АРТ.RRB-164=25шт. Производитель ООО ROSTI RASTI BARAKA, тов.знак отсутствует, 325 грузовых мест. В ДТ № 10511010/280319/0041820 заявлено 325 штук;

товар №4, код по ТН ВЭД ЕАЭС 9503008100, детские игрушки в наборах, предназначенные для детей старше 3-х лет, игрушечная машинка "MIKRO MAK" с песочным набором (совок, грабли, формы для песка, ведерко) АРТ.RRB-136=480шт; игрушечная машинка "MINI MAK" с песочным набором (совок, грабли, формы для песка, ведерко) АРТ.RRB-137=360шт; игрушечная машинка «MAK» с песочным набором (совок, грабли, формы для песка, ведерко) АРТ.RRB-138=200шт. Производитель ООО ROSTI RASTI BARAKA, тов.знак отсутствует, 60 грузовых мест. В графе № 41 ДТ №10511010/280319/0041820 заявлено 1040 штук.

При проведении проверки по вышеуказанной ДТ №10511010/280319/0041820 и проведении таможенного досмотра было установлено следующее:

1. Артикул RRB-136, изделия находились в картонных коробках, в хаотичном порядке, без наборов в виде отдельных предметов. Общее количество изделий в 20 картонных коробках составило:

изделия, изготовленные из пластмассы красного цвета в виде детских «Грабель» в количестве 505 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы красного цвета в виде детских «Лопаток» в количестве 469 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы зеленого цвета в виде детских «Ведер» в количестве 480 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы белого цвета комплектующая часть для машинки «Радиатор» в количестве 496 штук;

изделия, изготовленные из полимерной ткани белого цвета в виде «Сетки» для упаковки детских наборов в количестве 415 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы сиреневого цвета в виде детских формочек для песка в виде «Крабика» в количестве 485 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы сиреневого цвета в виде детских формочек для песка в виде «Пальма» в количестве 411 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы белого цвета комплектующая часть для машинки «низ автомобиля» в количестве 480 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы синего, красного и зеленого цветов в виде «Кузова» для машинки в количестве 480 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы синего, красного и зеленого цветов в виде «Кабины» для машинки в количестве 482 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы зеленого цвета «Ручки для ведер» количестве 476 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы белого цвета комплектующая часть для машинки «с рулем» которая устанавливается непосредственно в саму кабину машинки в количестве 476 штук;

изделие из пластика сложной геометрической формы служащие для фиксирования упаковки из сетки в который помещается товар в количестве 490 штук;

изделие из пластика белого цвета в виде «Колпачка» служащая для фиксирования упаковки из сетки в который помещается товар в количестве 488 штук;

прозрачные полиэтиленовые пакеты для упаковки товаров в количестве 440 штук;

изделия из пластмассы правильной круглой формы черно-красного цвета «Колеса для детских машин» в количестве 1925 штук;

наклейки в количестве 84 листов.

2. Артикул RRB-138, изделия находились в картонных коробках, в хаотичном порядке, без наборов в виде отдельных предметов. Вместо заявленного в графе 31 ДТ №10511010/280319/0041820 ведерка в картонных коробках находились лейки. Общее количество изделий в 20 картонных коробках составило:

изделия, изготовленные из пластмассы синего, красного и зеленого цветов в виде «Кабины для машинки» в количестве 200 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы синего, красного и зеленого цветов в виде «Кузова для машинки» в количестве 200 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы белого цвета комплектующая часть для машинки «Низ автомобиля» в количестве 200 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы красного цвета в виде детских «Грабель» в количестве 200 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы сиреневого цвета в виде детских формочек для песка в виде «Пальма» в количестве 199 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы сиреневого цвета в виде детских формочек для песка в виде «Крабика» в количестве 201 штука;

изделия, изготовленные из пластмассы оранжевого цвета в виде детских формочек для песка в виде «Замок» в количестве 200 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы желтого цвета в виде детских формочек для песка в виде «Солнца» в количестве 208 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы красного цвета в виде детских «Лопаток» в количестве 196 штук;

изделия из пластмассы белого цвета комплектующая часть для машинки «с рулем» которая устанавливается непосредственно в саму кабину машинки в количестве 200 штук;

изделия из пластмассы белого цвета комплектующая часть для машинки «Радиатор» в количестве 201 штука;

изделие из пластика сложной геометрической формы для фиксирования упаковки из «Сетки», в который помещается товар в количестве 191 штука;

прозрачные полиэтиленовые пакеты для упаковки товаров в количестве 204 штуки;

наклейки на 210 машин;

изделия из пластмассы бело-красного цвета комплектующая часть для машинки «габарит», которые устанавливаются на машинку с двух сторон в количестве 386 штук;

изделия, изготовленные из пластмассы красные цвета комплектующая часть для машинки «габарит», которые устанавливаются на машинку с двух сторон в количестве 404 штуки;

изделия из пластмассы белого цвета комплектующая часть для машинки «Клаксоны», которые устанавливаются на машинку с двух сторон в количестве 424 штуки;

изделия из пластмассы правильной круглой формы черно-красного цвета «Колеса для детских машинок» в количестве 796 штук;

изделие из пластика сложной геометрической формы для фиксирования упаковки из сетки в который помещается товар в количестве 211 штук;

изделие из пластика белого цвета в виде «Колпачка» для фиксирования упаковки из сетки, в который помещается товар в количестве 225 штук;

изделия из пластмассы зеленого, желтого, красного, розового цветов в виде детских «Лейки» в количестве 200 штук.

3. Артикул RRB-137, изделия находились в картонных коробках, в хаотичном порядке, без наборов в виде отдельных предметов. Общее количество изделий в 20 картонных коробках составило:

изделия из пластмассы синего, красного зеленого цветов в виде «Кабины для машинки» в количестве 361 штука;

изделия из пластмассы синего, красного зеленого цветов в виде «Кузова для машинки» в количестве 358 штук;

изделия из пластмассы белого цвета, комплектующая часть для машинки «Низ автомобиля» в количестве 361 штука;

изделия из пластмассы красного цвета в виде детских «Грабель» в количестве 360 штук;

изделия из пластмассы красного цвета в виде детских «Лопаток» в количестве 358 штук;

изделия из пластмассы зеленого цвета в виде детских «Ведер» в количестве 360 штук;

изделия из пластмассы белого цвета комплектующая часть для машинки «с рулем», которая устанавливается непосредственно в саму кабину машинки в количестве 354 штуки;

изделия из пластмассы зеленого цвета «Ручки для ведер» в количестве 362 штуки;

изделия из пластмассы сиреневого цвета в виде детских формочек для песка в виде «Пальма» в количестве 365 штук;

изделия из пластмассы сиреневого цвета в виде детских формочек для песка в виде «Крабик» в количестве 360 штук;

изделия из пластмассы белого цвета комплектующая часть для машинки «Радиатор» в количестве 367 штук;

изделия из пластмассы правильной круглой формы черно-красного цвета «Колеса для детских машинок» в количестве 1441 штука;

изделие из пластика сложной геометрической формы для фиксирования упаковки из «Сетки», в который помещается товар в количестве 361 штуки;

изделие из пластика белого цвета в виде «Колпачка» для фиксирования упаковки из сетки в который помещается товар в количестве 360 штук;

изделия из полимерной ткани белого цвета в виде «Сетки» для упаковки детских наборов в количестве 362 штуки;

изделия из пластмассы бело-красного цвета для машинки «габарит», которые устанавливаются на машинку с двух сторон в количестве 18 штук;

прозрачные полиэтиленовые пакеты для упаковки товаров в количестве 360 штук;

изделия из пластмассы красного цвета для машинки «габарит», которые устанавливаются на машинку с двух сторон в количестве 511 штук;изделия из пластмассы синего цвета в виде детских формочек для песка в виде «Морского конька» в количестве 261 штука;

изделия из пластмассы белого цвета комплектующая часть для машинки «Клаксоны», которые устанавливаются на машинку с двух сторон в количестве 532 штуки;

листы с наклейками в количестве 57 листов.

Поскольку изделия находились в картонных коробках в хаотичном порядке, без наборов в виде отдельных предметов, то при формировании наборов игрушек из отдельных имеющихся предметов артикулов RRB-137, RRB-136, RRB-138, установлено наличие незадекларированного товара по установленной форме, а именно: детская игрушка грабли - 25 штук; радиаторы - 24 штуки; низ автомобиля - 1 штука; кабина автомобиля - 3 штуки; колеса для автомобиля - 2 штуки; формы для песка - 210 штук; фиксатор для упаковки - 22 штуки; колпачки для фиксатора упаковки - 33 штуки. Общее количество изделий, незаявленных в ДТ составило - 320 штук, чем нарушены требования ст.ст. 104-106 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) о декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Представитель ООО «Таможенный брокер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела в адрес суда не направил.

При таких обстоятельствах судья районного суда полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пункту 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей Инструкции как одна товарная партия рассматриваются: при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - таможенная территория, Союз) - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также, если такие товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 185 ТК ТС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со статьей 197 ТК ТС.

Таким образом, перемещаемые товары в общем количестве 320 штук, а именно: детская игрушка грабли - 25 штук; радиаторы - 24 штуки; низ автомобиля - 1 штука; кабина автомобиля - 3 штуки; колеса для автомобиля - 2 штуки; формы для песка - 210 штук; фиксатор для упаковки - 22 штуки; колпачки для фиксатора упаковки - 33 штуки, подлежали декларированию в ДТ №10511010/280319/0041820.

Факт недекларирования вышеуказанных товаров представителем ООО «Таможенный брокер» не оспаривался.

В соответствии со ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «Таможенный брокер» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места. Однако, ООО «Таможенный брокер» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него мер по соблюдению установленных норм.

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 17 мая 2019 года, свободная (рыночная) стоимость товаров в количестве 320 штук, являющихся предметом административного правонарушения, на российском рынке, по состоянию на 28 марта 2019 года составляет 3941 рубль 29 копеек.

Таким образом, судья приходит к выводу, что детская игрушка грабли - 25 штук; радиаторы - 24 штуки; низ автомобиля - 1 штука; кабина автомобиля - 3 штуки; колеса для автомобиля - 2 штуки; формы для песка - 210 штук; фиксатор для упаковки - 22 штуки; колпачки для фиксатора упаковки - 33 штуки, как товары подлежали декларированию, а ООО «Таможенный брокер» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Смягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, наличия отягчающего и отсутствия смягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «Таможенный брокер» наказание в виде административного штрафа в однократном размере с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья,

постановил:

ООО «Таможенный брокер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3941 (три тысячи девятьсот сорок один) рубль 29 копеек с конфискацией в доход государства предметов административного правонарушения – детская игрушка грабли - 25 штук; радиаторы - 24 штуки; низ автомобиля - 1 штука; кабина автомобиля - 3 штуки; колеса для автомобиля - 2 штуки; формы для песка - 210 штук; фиксатор для упаковки - 22 штуки; колпачки для фиксатора упаковки - 33 штуки, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни, которые в случае невозможности их обращения в доход государства уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: счет № 40101810800000002901 в ОПЕРУ-1 Банка России, <...>; БИК 044501002, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>; Назначение платежа: УИН//10504000 (указать в 107 поле платежного документа), «Челябинская таможня, От. РИиИПУО, штраф по делу АП № 10504000-477/2019». Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310105040000477192, уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек 15311105040000477197.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г.Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>