Решение № 2-1607/2019 2-1607/2019~М-1224/2019 М-1224/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-1607/2019

К делу № 2-1607/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

05 июня 2019 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Мусиенко Н.С.,

при секретаре Р.,

с участием представителя истца администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1, представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестр» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г. Новороссийск к ФИО3, ФИО4 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения об истребовании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в распоряжение муниципального образования г. Новороссийск. В обоснование иска, указано, что в связи с проводимой прокуратурой города Новороссийска проверкой по факту законности выбытия земельных участков из муниципальной собственности установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в собственности ФИО3 Однако, администрацией МО г. Новороссийск не принималось решений о предоставлении указанного земельного участка на каком-либо праве, в связи с чем просит суд истребовать из чужого незаконного владения в распоряжение МО г. Новороссийск данный земельный участок, исключить из ЕГРН сведения о его регистрации за ФИО3

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивала, по доводам, изложенным в нем, не возражала против рассмотрения дела без участия ответчиков и в заочном порядке.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Привлеченная к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Привлеченная к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора нотариус ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве собственности ФИО3, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись регистрации от 05.09.2018 г.

Судом истребована заверенная копия регистрационного дела из Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, из которой следует, что нотариусом ФИО6 21.08.2018 г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону ответчику ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, который ранее принадлежал умершему в 2004 году наследодателю ФИО 1 на праве собственности на основании Определения Автономной некоммерческой организации «Северный третейский суд» г. Мурманска от 06.10.1997 г.; 04.09.2018 г. по договору купли-продажи данный земельный участок приобрел у ФИО4 покупатель ФИО3

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано в результате вышеуказанной сделки.

Несмотря на изложенное выше, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 897 кв.м., расположенный по адресу: г, Новороссийск, <адрес>, поставлен на кадастровый учет 21.04.2016 г. на основании Постановления администрации МО г. Новороссийск от 29.03.2016 г. № 2403 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования <адрес> для дальнейшего предоставления на праве постоянного (бессрочного) пользования без проведения торгов, для муниципальных нужд.

В настоящее время согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> состоит на государственном кадастровом учете с видом разрешенного использования - «ФАПы».

В отношении указанного участка администрацией муниципального образования город Новороссийск не принималось решений о предоставлении его на каком-либо праве, а также изменении вида разрешенного использования рассматриваемого земельного участка.

В соответствии с пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. Ш37-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Уставом города Новороссийск определено, что полномочия по распоряжению земельными участками отнесены к исключительному ведению администрации города.

В силу п. 2 ст. 13 Решения Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23 декабря 2014 г. N 439 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования город Новороссийск", к полномочиям администрации муниципального образования город Новороссийск в сфере регулирования земельных отношений и недропользования относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Таким образом, администрацией муниципального образования город Новороссийск решений о предоставлении на каком-либо праве земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не принималось регистрация права собственности ответчиков на указанный участок повлекла нарушение прав администрации, в виде выбытия участка из муниципальной собственности,

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей на момент вынесения определения Автономной некоммерческой организации «Северный третейский суд» города Мурманск от 06 октября 1997 г.) документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию, должны содержать описание недвижимого имущества.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В свою очередь, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи (п.7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровый номер <данные изъяты> присвоен 21.04.2016 г.

Изложенное свидетельствует о том, что на момент вынесения определения Автономной некоммерческой организации «Северный третейский суд» города Мурманск от 06 октября 1997 г. границы спорного земельного участка в установленном порядке не были определены, фактически участок не был сформирован, в связи с чем, не мог выступать в силу п. 2 ст. 6 ЗК РФ объектом земельных отношений.

Согласно представленной в материалы дела информации, Автономная некоммерческая организация «Северный третейский суд» города Мурманска, ИНН <***> ликвидирована в 2016 году.

Как следует из письма вр.и.о. нотариуса ФИО6 – ФИО7 представить по запросу суда копию наследственного дела после смерти ФИО 1, умершего 06.07.2004 г. не представляется возможным, в связи с проведенной 04.04.2019 г. выемкой правоохранительными органами вышеуказанного наследственного дела.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушении права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав», единственным способом защиты нарушенного права при рассмотрении указанной категории дел, является истребование имущества из чужого незаконного владения.

В силу ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя.

Как разъяснено в пункте 39 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

При таких обстоятельствах, суд находит доводы истца обоснованными и законными, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования об истребовании спорного земельного участка в распоряжение МО г. Новороссийск.

Исходя из положений п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющего, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, суд считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в сумме 300 руб., по 150 рублей с каждого, от уплаты которой, при подаче иска администрация МО г. Новороссийск освобождена в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО г. Новороссийск к ФИО3, ФИО4 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в распоряжение муниципального образования г. Новороссийск.

Погасить в ЕГРН запись № <данные изъяты>-23/021/2018-3 от 05.09.2018 г. о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 897 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО3, ФИО4 в доход местного бюджета МО г. Новороссийск государственную пошлину в размере 300 руб., т.е. по 150 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в Приморский районный суд г. Новороссийска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда вступило в законную силу ______________2019 г.

Судья Н.С. Мусиенко

23RS0042-01-2019-001905-70