Постановление № 5-167/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-167/2020

Дело № 5-167/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ики-Бурул 10 ноября 2020 г.

Судья Приютненского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего административных взысканий за аналогичные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

1 ноября 2020 г. старшим УУП ОП МО МВД России «Приютненский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из материала о правонарушении, 1 ноября 2020 г. в 16.00 час. ФИО1 в нарушение Указа Президента РФ № 239 от 2 апреля 2020г., Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» находился в магазине «Аюна», расположенном по адресу: <...>, то есть в месте массового пребывания людей, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ материал передан на рассмотрение в Приютненский районный суд РК.

ФИО1 просил рассмотреть материал в его отсутствие, с протоколом согласился, вину признал.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения по следующим основаниям.

Статьей 20.6.1 (часть 1) КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повешенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании подпункта «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 1 апреля 2020 г.) (далее – Закон № 68-ФЗ) постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила) (опубликованы и вступили в силу 8 апреля 2020 г.). В силу данных Правил граждане при введении режима повышенной готовности обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Положениями ст. 19 Закона № 68-ФЗ установлено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

18 марта 2020 г. Правительством Республики Калмыкия в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Республики Калмыкия от 23 сентября 2005 г. № 282 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия», протоколом заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. № 3 с 17.00 час. 18 марта 2020 г. на территории Республики Калмыкия введен режим повышенной готовности.

На территории Ики-Бурульского района Республики Калмыкия данный режим введен распоряжением главы Ики-Бурульского РМО от 19 марта 2020г. № 66.

Указом Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (п.6.1.1.) в период с 30 марта по 1 ноября 2020 г. на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования; при посещении объектов розничной торговли. Изменения, внесенные в вышеуказанный указ главы республики, касающиеся обязанности применять средства индивидуальной защиты, опубликованы на официальном сайте главы Республики Калмыкия.

Из представленного материала следует, что 1 ноября 2020 г. в 16.00 час. ФИО1 находился в месте общего пользования, посетив объект розничной торговли. Эти обстоятельства им не оспариваются, они объективно подтверждаются имеющимися доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фотоснимком, письменными объяснениями ФИО1, рапортом старшего УУП ФИО2

Протокол о совершении административного правонарушения в отношении ФИО1 составлен уполномоченным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при составлении материала судом не установлено.

Таким образом, действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения и подлежат правовой квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его фактические обстоятельства, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Изучением личности виновного установлено, что он женат, имеет постоянное место жительства, является пенсионером, иждивенцев не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался.

Признание вины в совершенном правонарушении суд признает смягчающим его наказание обстоятельством в силу ст. 4.2 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учетом совокупности установленных обстоятельств, данных о личности привлекаемого и положений ст. 3.1 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 (десять) дней со дня получения его копии.

Судья Р.С. Лиджиев