Решение № 2-2864/2019 2-2864/2019~М-1487/2019 М-1487/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-2864/2019

Дело № 2-2864/2019

24RS0046-01-2019-001894-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре Струковой Ю.А.,

с участием процессуального истца старшего помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Чепелевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО2, к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к МАДОУ «Детский сад №», в котором просит о взыскании недоначисленной заработной платы за январь – август 2018 года в размере 21 192, 02 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 работала в МАДОУ «Детский сад №» в должности младшего воспитателя, ей установлен должностной оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 355,00 руб. в месяц с выплатами компенсационного характера в виде районного коэффициента в размере 30 % и северной надбавки в размере 30 %. Размер ее заработной платы с января по август 2018 года в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

Процессуальный истец старший помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Чепелева Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении заказной корреспонденцией, представила ходатайство о рассмотрении в её отсутствие (л.д. 21-22, 26).

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад №» - временно исполняющая обязанности заведующего ФИО6. (действующая на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, ранее предоставила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования признаёт в размере 28 594,41 руб. (л.д. 21, 27-28).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Свердловского района» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие (л.д. 21, 23, 46-51).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Главное управление образования Администрации города Красноярска, Администрация города Красноярска, Министерство финансов Красноярского края - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 21), судебные извещения согласно почтовым уведомлениям получены 25.03.2019 года (л.д. 21, 24-25).

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 9 489 руб. в месяц.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 11 163 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла в трудовых отношениях с МАДОУ «Детский сад №», работала в МАДОУ «Детский сад №» в должности младшего воспитателя, ей с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад в размере 3 355,00 руб. в месяц, что подтверждается копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-14, 29-40).

Согласно расчетному листку за январь 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 11 016,00 руб. (в расчет не включены: доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,2 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб.), в том числе: оклад – 3 355,00 руб., районный коэффициент – 1 006,50 руб., северная надбавка – 1 006,50 руб., доплата к миним. сумм – 5 224,00 руб., региональная выплата сумм – 424,00 руб. (л.д. 15,43).

Согласно расчетному листку за февраль 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 5 218,10 руб. (в расчет не включены: доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 1 020,88 руб., бол/л по ух. за реб. амб.– 3 418,90 руб., бол/л по ух. за реб. амб.– 341,90 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 306,26 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 306,26 руб.), в том числе: оклад – 1,589,21руб., районный коэффициент – 476,76 руб., северная надбавка – 476,76 руб., доплата к миним. сумм – 2 474,53 руб., региональная выплата сумм – 200,84 руб. (л.д. 16, 43).

Согласно расчетному листку за март 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 14 368,00 руб. (в расчет не включены: доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2155,20 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб.), в том числе: оклад – 3 355,00 руб., районный коэффициент – 1 006,50 руб., северная надбавка – 1 006,50 руб., баллы по прочим должностям – 9 000,00 руб. (л.д. 16, 43).

Согласно расчетному листку за апрель 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 12 968,00 руб. (в расчет не включены: доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2155,20 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб.), в том числе: оклад – 3 355,00 руб., районный коэффициент – 1 006,50 руб., северная надбавка – 1 006,50 руб., баллы по прочим должностям – 7 600,00 руб. (л.д. 17, 44).

Согласно расчетному листку за май 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 11 163,00 руб. (в расчет не включены: доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2155,20 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб.), в том числе: оклад – 3 355,00 руб., районный коэффициент – 1 006,50 руб., северная надбавка – 1 006,50 руб., баллы по прочим должностям – 5 795,00 руб. (л.д. 17,44).

Согласно расчетному листку за июнь 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 14 968,00 руб. (в расчет не включены: доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2155,20 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб.), в том числе: оклад – 3 355,00 руб., районный коэффициент – 1 006,50 руб., северная надбавка – 1 006,50 руб., баллы по прочим должностям – 9 600,00 руб. (л.д. 39,44).

Согласно расчетному листку за июль 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 10 910,00 руб. (в расчет не включены: доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 1 469,45 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 440,84 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 440,84 руб., отпуск кален 2 декада – 2 731,68 руб., отпуск кален воспит.– 1 046,88 руб., отпуск кален. (очеред) по мин. (рег.) вып. – 1 015,74 руб., отпуск кален. 2 декада – 8 195,04 руб., отпуск кален. воспит. – 3 140,64 руб., отпуск кален. (очеред) по мин. (рег.) вып – 3 047,22 руб.), в том числе: оклад – 2 287,50 руб., районный коэффициент – 686,25 руб., северная надбавка – 686,25 руб., баллы по прочим должностям – 7 250,00 руб. (л.д. 18,45).

Согласно расчетному листку за август 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 1 941,39 руб. (в расчет не включены: доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 374,82 руб., районный коэффициент – 112,45 руб., северная надбавка – 112,45 руб.), в том числе: оклад –583,48 руб., районный коэффициент – 175,04 руб., северная надбавка – 175,04 руб., доплата к миним. сумм – 1 007,83 руб. (л.д. 19,45).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед ФИО2, по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд не принимает признание иска ответчиком, только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).

Так, с учетом районного коэффициента 1,3, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы ФИО2, должен составлять за январь – апрель 2018года не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени за месяц и за май-август 2018 года не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени за месяц.

Учитывая, что ФИО2 в январе 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 17 дней х 17 дней, тогда как истцу выплачено 11 016,00 руб. (= 3 355,00 руб. + 1 006,50 руб. + 1 006,50 руб. + 5 224,00 руб.); в феврале 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 7 191,66 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 19 дней х 9 дней, тогда как истцу выплачено 5 218,10 руб. (=1 589,21 руб. + 476,76 руб. + 476,76 руб. + 2 474,53 руб.); в марте 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 20 дней х 20 дней, истцу выплачено 14 368,00 руб. (=3 355,00 руб. + 1 006,50 руб. + 1 006,50 руб. + 9 000,00 руб.), в апреле 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 21 дней х 21 дней, истцу выплачено 12 968,00 руб. (=3 355,00 руб. + 1 006,50 руб. + 1 006,50 руб. + 7 600,00 руб.), в мае 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 20 дней х 20 дней, тогда как истцу выплачено 11 163,00 руб. (=3 355,00 руб. + 1 006,50 руб. + 1 006,50 руб. + 5 795,00 руб.); в июне 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 20 дней х 20 дней, тогда как истцу выплачено 14 968,00 руб. (=3 355,00 руб. + 1 006,50 руб. + 1 006,50 руб. + 9 600,00 руб.); в июле 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 12 177,82 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 22 дней х 15 дней, тогда как истцу выплачено 10 910,00 руб. (=2 287,50 руб. + 686,25 руб. + 686,25 руб. + 7 250,00 руб.); в августе 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 3 106,23 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 23 дней х 4 дней, тогда как истцу выплачено 1 941,39 руб. (=583,48 руб. + 175,04 руб. + 175,04 руб. + 1 007,83 руб.).

Сумма задолженности по заработной плате составит:

- за январь 2018 года 4 166,40 руб. (15 182,40 руб. – 11 016,00 руб.);

- за февраль 2018 года 1 973,56 руб. (7 191,66 руб. – 5 218,10 руб.);

- за март 2018 года 814,40 руб. (15 182,40 руб. – 14 368,00 руб.);

- за апрель 2018 года 2 214,40 руб. (15 182,40 руб. – 12 968,00 руб.);

- за май 2018 года 6 697,80 руб. (17 860,80 руб. – 11 163,00 руб.);

- за июнь 2018 года 2 892,80 руб. (17 860,80 руб. – 14 968,00 руб.).

- за июль 2018 года 1 267,82 руб. (12 177,82 руб. – 10 910,00 руб.);

- за август 2018 года 1 164,84 руб. (3 106,23 руб. – 1 941,39 руб.).

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за спорный период составит 21 192,02 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО2

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 835,76 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО2, к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за январь-август 2018 года в размере 21 192 руб. 02 коп.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 835 рублей 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2019 года.

Судья О.А. Милуш