Постановление № 5-900/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-900/2017

Срок предъявления к исполнению 2 года

Дело № 5-900/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 марта 2017 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Паншин Д.А.,

(адрес суда: <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении ФИО1, ..., являющегося должностным лицом ООО «Энерготрейд», к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Сыктывкару в суд представлен административный материал о привлечении ФИО1, являющегося ... ООО «Энерготрейд», к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

ФИО1 в судебном заседании участия не принял, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, с вменяемым правонарушением не согласился, указав на отсутствие состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено определением должностного лица ИФНС России по г. Сыктывкару от ** ** **. Указанным определением также в отношении ФИО1 было назначено административное расследование.

Согласно протоколу об административном правонарушении № ... от ** ** ** ООО «Энерготрейд» не исполнило в установленный законодательством срок требование о предоставлении пояснений от 20.09.2016 № 36718 (далее - требование) по ошибкам и противоречиям, выявленным в ходе камеральной налоговой проверки декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года.

** ** ** требование было направлено по телекоммуникационным каналам связи, ООО «Энерготрейд» требование получено ** ** **. Срок предоставления пояснений по требованию был установлен – ** ** **. ООО «Энерготрейд» представило пояснения на требование ** ** **.

Согласно протоколу об административном правонарушении указанное нарушение было обнаружено ** ** **

Указанное согласно протоколу об административном правонарушении является нарушением требований п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 88 Налогового кодекса РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1, указал, что бухгалтер предприятия с ** ** ** находится на больничном, ее обязанности исполнял сотрудник бухгалтерии. Также указал на частые сбои в работе техники и отключение доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», а также на большой объем работы и загруженность, что явилось причиной пропуска срока.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1, 2 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; проводить налоговые проверки в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В силу ст. 87 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы проводят следующие виды налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов: 1) камеральные налоговые проверки; 2) выездные налоговые проверки.

Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 3 ст. 88 Налогового кодекса РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Налогоплательщики, на которых Налоговым кодексом РФ возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Материалами дела подтверждается, что ** ** ** в адрес ООО «Энерготрейд» по телекоммуникационным каналам связи было направлено требование № 36718 от 20.09.2016 по несоответствиям, выявленным в ходе камеральной налоговой проверки декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года. Срок исполнения требования был установлен ** ** **

Данное требование получено ООО «Энерготрейд» ** ** **, что подтверждается квитанцией о приеме данного требования.

В срок по 04.10.2016 ООО «Энерготред» не исполнило в установленный законом срок требование о предоставлении пояснений от 20.09.2016 г. № 36719 по несоответствиям, выявленным в ходе камеральной налоговой проверки декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года.

Фактически запрошенные документы (сведения) были представлены ООО «Энерготрейд» лишь ** ** **

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом согласно примечанию к указанной норме следует также понимать руководителей и других работников организаций, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель организации при этом несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2410.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является ... ООО «Энерготрейд».

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь директором ООО «Энерготрейд», отвечает за предоставление документов, и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, должен был принять соответствующие меры для исполнения обязанности по исполнению в установленный законом срок требования о предоставлении пояснений от 20.09.2016 № 36718 по несоответствиям, выявленным в ходе камеральной налоговой проверки декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2016 года.

С учетом изложенного, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы возражений ФИО1 не подтверждаются совокупностью материалов дела, основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем, судом во внимание не принимаются.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом обстоятельств административного правонарушения, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа...

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Д.А. Паншин