Решение № 12-539/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 12-539/2020




№


РЕШЕНИЕ


21 сентября 2020 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Буренко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Юг Металл Строй» на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юг Металл Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 160 000 рублей.

В своей жалобе ООО «Юг Металл Строй» просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь, что о вынесенном Государственной инспекцией труда постановлении обществу известно не было, копия постановления не вручена, о привлечении к административной ответственности стало известно при вызове в инспекцию для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие представителя общества при ненадлежащем извещении. Просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ООО «Юг Металл Строй» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен телефонограммой, о причинах неявки и их уважительности не сообщил.

Представитель заинтересованного лица по доверенности просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав представителя органа административного надзора в области соблюдения трудового законодательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушению выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении о административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, постановлением Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ООО «Юг Металл Строй» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 80000 руб. в доход государства.

Копия постановления направлена в адрес ООО «Юг Металл Строй» ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением по адресу места нахождения организации. Названному письму присвоен почтовый идентификатор <данные изъяты>.

В соответствии с информацией с сайта ФГУП "Почта России" информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящейся в открытом доступе, ДД.ММ.ГГГГ указанное почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи и предпринималась попытка для вручения корреспонденции, однако данное почтовое отправление не было вручено адресату и по истечении установленного срока хранения (ДД.ММ.ГГГГ) возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, должностным лицом административного органа принимались все необходимые меры для вручения ООО «Юг Металл Строй» копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ, который, как адресат, самостоятельно несет риск неполучения почтовой корреспонденции, направленной по адресу его места нахождения.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При неуплате административного штрафа в установленный срок имеет место событие административного правонарушения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока.

Срок уплаты штрафа ООО «Юг Металл Строй» истек ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Юг Металл Строй» не уплатило штраф в установленный законом срок, в связи с чем, в отношении него ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, нарушение порядка привлечения к административной ответственности ООО «Юг Металл Строй» не установлено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юг Металл Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в двойном размере в сумме 160 000 рублей.

О назначении дела на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юг Металл Строй» извещено судебной повесткой, которая направлена посредством почтовой связи 12.08.2020г., ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована неудачная попытка вручения, дело рассмотрена в отсутствие представителя общества.

Вина ООО «Юг Металл Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ установлена и подтверждается материалами дела, его действия квалифицированы верно.

Доводы жалобы заявителя о том, что общество не знало о необходимости уплаты штрафа, поскольку не получало копию постановления о привлечении к административной ответственности, не свидетельствуют об отсутствии в его бездействии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вид и размер наказания были назначены в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 ч. 1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и определены в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении административного наказания верно учтены характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:


Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в отношении «Юг Металл Строй» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, – оставить без изменения, жалобу Юг Металл Строй» – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленной ст.30.9 – 30.10 КоАП РФ.

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Буренко С.В. (судья) (подробнее)