Решение № 2-1528/2018 2-1528/2018~М-1482/2018 М-1482/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1528/2018

Дело №2-1528/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольно возведенную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Иск мотивирован тем, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> На указанном земельном участке истец без разрешения Отдела архитектуры и градостроительства построил жилой дом. При строительстве и после данное строение не зарегистрировано в учреждениях технической инвентаризации г. Ишимбай, что повлекло нарушение правил регистрации учета, инвентаризации и оценки недвижимости. В связи с этим, документов, подтверждающих право собственности, владения и пользования указанным строением, не имеется. Согласно градостроительному заключению № от 15.06.2017 г. по вопросу признания права собственности на самовольно возведенные постройки, жилой дом выстроен без получения разрешения на строительство. Жилой дом построен в соответствии с Нормативами градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением совета муниципального района Ишимбайский район РБ № от 24.07.2015 г. Таким образом, по мнению истца, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На его заявление о получении разрешения на строительство жилого дома администрация МР Ишимбайский район РБ ответила отказом.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, иск просил удовлетворить. Также представил суду акт экспертизы ООО «<данные изъяты>» <адрес> от 14.10.2018 года. Ранее в судебном заседании 8.10.2018 г. он исковые требования поддержал, пояснил, что дом начал строить в 1990 году, начал жить в нем с 1998 г., до этого не узаконивали, от соседей претензий не имеется.

Представитель третьего лица МУП «Управление архитектуры и градостроительства» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В связи с изложенным на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации МР Ишимбайский район РБ ФИО1 возражений против удовлетворения исковых требований не имел.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что на основании выписки из ЕГРН от 03.10.2016 года ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3502 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Истцом на данном земельном участке выстроен самовольно без получения разрешительной и проектной документации жилой дом (литера А) общей площадью 75,0 кв.м.

Согласно градостроительному заключению № от 15.06.2017 г. по вопросу признания права собственности на самовольно возведенные постройки возведенное строение: жилой дом (литера А), выстроен без получения разрешения на строительство. Жилой дом построен в соответствии с Нормативами градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением совета муниципального района Ишимбайский район РБ № от 24.07.2015 г.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, самовольная постройка – жилой дом был возведен на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем истцу на праве собственности. Наличие притязаний на спорные объекты не установлено, возражений против исковых требований от представителя администрации муниципального района Ишимбайский район не поступили.

Согласно заключению эксперта № от 14.10.2018 года ООО «<данные изъяты>» жилой дом литера А, расположенный по адресу: <адрес>, относится ко 2-1 категории технического состояния - работоспособное техническое состояние, основные конструкции жилого дома (литера А) и веранды (литера а) соответствуют всем требованиям СНиП, ГОСТов и другим нормативным строительным актам для жилых помещений; при нормальных условиях эксплуатации, при дальнейшем контроле состояния и условий эксплуатации конструкций и соблюдения требований пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Площадь жилого дома установлена судом на основании технического паспорта на жилой дом от 04.04.2017 г.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка (жилой дом) возведена на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм существенно не нарушены, суд полагает, что требования о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом является обоснованными и подлежащими удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ, соблюдена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом (Литера А), расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения – 28.10.2018 года.

Судья Шагизиганова Х.Н.