Решение № 2-22/2018 2-22/2018~М-28/2018 М-28/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-22/2018

Дело N 2-22/18года

Поступило в суд 02.07.2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.09.2018 года с. Караул

Судья Усть-Енисейского районного суда Красноярского края Гуськова Л.Я.

при секретаре – Иващенко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ ГУ в Таймырском Долгано- Ненецком муниципальном районе Красноярского края о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в Таймырском Долгано- Ненецком муниципальном районе Красноярского края об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного Фонда РФ ГУ в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края о признании права на досрочную пенсию.

В обоснование иска указала, что в связи с достижением пенсионного возраста 26.02.2018 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, но решением Управления Пенсионного фонда РФ от 19.03.2018 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано, периоды ее работы в КГБПОУ « Змеиногорский лицей профессионального образования в должности руководителя кружка с 01.09.1993 года по 31.08.1995 года в должности преподавателя с 01.02.2001 года по 09.02.2001 года, с 19.02.2001 года по 20.02.2001 года, с 20.03.2008 года по 21.03.2008 года, с 18.09.2008 года по 19.09.2008 года, с 14.10.2008 года по 15.10.2008 года, с 28.10.2008 года по 29.10.2008 года, с 08.12.2008 года по 09.12.2008 года, с 17.05.2009 года по 27.05.2009 года, с 11.09.2009 года по 11.09.2009 года, с 29.09.2009 года по 29.09.2009 года с 03.03.2010 года по 04.03.2010 года, с 06.04.2010 года по 07.04.2010 года, с 15.09.2010 года по 19.09.2010 года, с 28.09.2010 года по 30.09.2010 года, с 06.10.2010 года по 07.10.2010 года, с 28.10. 2010 года по 29.10.2010 года, с 10.11.2010 года по 11.11.2010 года, с 18. 11.2010 года по 19.11.2010 года, с 22.11.2010 года по 23.11.2010 года, с 06.12.2010 года по 09.12.2010 года, с 01.03.2011 года по 02.03.2011 года, с 19.05.2011 года по 20.05.2011 года, с 09.09.2011 года по 10.09.2011 года, с 23.11.2011 года по 24.11.2011 года, с 18.12.2011 года по 19.12.2011 года, с 05.04.2012 года по 06.04.2012 года, с 10.04.2012 года по 11.04.2012 года, с 28.05.2012 года по 29.05.2012 года, с 13.06.2012 года по 14.06.2012 года, с 30.09.2012 года по 30.09.2012 года, с 11.10.2012 года по 12.10.2012 года, в ТМК ОУ « Караульская школа-интернат» в должности учителя с 23.08.2013 года по 31.08.2013 года, в должности педагога организатора с 01.09.2013 года по 25.02.2018 года, с 24.12.2013 года по 17.01.2014 года, с 21.09.2014 года по 27.27.09.2014 года, с 22.01.2015 года по 29.01.2015 года, с 21.03.2016 года по 25.03.2016 года, с 02.02.2017 года по 09.02.2017 года, с 02.03.2017 года по 04.03.2017 года, командировки с 28.08.2017 года по 28.08.2017 года, отпуск без сохраняя заработной платы и не включили в стаж педагогической работы в общей сложности 6 лет 08 месяцев 29 дней.

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в Таймырском Долгано- Ненецком муниципальном районе Красноярского края об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначить пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, с 26.02.2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что не согласна с отказом ей Управлением Пенсионного фонда ГУ РФ в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края, поскольку работает в должности преподавателя с детьми 26 лет и не понимает почему в трудовой книжке не указали кем и куда она принята на работу на должность руководителя кружка « Хозяюшка» профессиональное училище в г. Змеиногорске Алтайского края с 01.09.1993 года по 01.09.1995 года. Работала в общежитии вела кружок, после рабочего дня преподавательской работы. В Караульской школе –интернат она работает в должности педагога- организатора, организовывает мероприятия с детьми, учителями,, поскольку она является учителем физики,то в неделю 13 часов вела уроки физики и также не согласна с тем, что не зачли командировки и отпуск и периоды работы, связанные с педагогической деятельностью.

Представитель ответчика Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края в суд не явился, направил письменный отзыв об отказе в удовлетворении иска.

Судом в качестве третьего лица привлечено Управление образования Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

Представитель Управление образования Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.4 Федерального закона « О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400 ФЗ ( в ред. от 27.06.2018 года) право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ « Об обязательном страховании в РФ».

Согласно ст. 8 ФЗ от 28.12 2013 года № 400-ФЗ ( ред. от. 29.06.2015 года) « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.3 указанного Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы ( деятельность) дающей право на досрочное пенсионного обеспечение» ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в соответствии с п.19.п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основание прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документов, подтверждающего работу по совместительству.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ ГУ в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края № ОИ-992/11-18 от 19.03.2018 года в досрочном назначении пенсии истцу ФИО1- отказано.

Не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в должности учителя с 23.08.2013 года по 31.08.2013 года и периоды педагога- организатора в ТМКОУ « Караульская школа-интернат»

с 01.09.2013 года по 23.12.2013 года, с 18.01.2014 года по 20.09.2014 года, с 28.09.2014 года по 21.01.2015 года, с 30.01.2015 года по 20.03.2016 года, с 26.03.2016 года по 01.02.2017 года, с 10.02.2017 года по 01.03.2017 года, с 05.03.2017 года по 27.08.2017 года, с 29.08.2017 года по 25.02.2018 года.

Не приняты к зачету в КГБПОУ « Змеиногорский лицей профессионального образования» в должности преподавателя с 01.02.2001 года по 09.02.2001 года, с 19.02.2001 года по 20.02.2001 года, с 20.03.2008 года по 21.03.2008 года, с 18.09.2008 года по 19.09.2008 года, с 14.10.2008 года по 15.10.2008 года, с 28.10.2008 года по 29.10.2008 года, с 08.12.2008 года по 09.12.2008 года, с 17.05.2009 года по 27.05.2009 года, с 11.09.2009 года по 11.09.2009 года, с 18.09.2009 по 18.09.2009 года, с 29.09.2009 года по 29.09.2009 года, с 03.03.2010 года по 04.03.2010 года, с 06.04.2010 года по 07.04.2010 года, с 24.05.2010 года по 25.05.2010 года, с 15.09.2010 года по 16.09.2010 года, с 28.09.2010 года по 30.09.2010 года, с 06.10.2010 года по 07.10.2010 года, с 28.10.2010 года по 29.10.2010 года, с 10.11.2010 года по 11.11.2010 года, с 18.11.2010 года по 19.11.2010 года, с 22.11.2010 года по 23.11.2010 года. с 06.12.2010 года по 09.12.2010 года с 01.03.2011 года по 02.03.2011 года с 19.05.2011 года по 20.05.2011 года с 09.09.2011 года по 10.09.2011 года. с 23.11.2011 года по 24.11.2011 года с 18.12.2011 года по 19.12.2011 года. с 05.04.2012 года по 06.04.2012 года с 10.04.2012 года по 11.04. 2012 года, с 28.05.2012 года по 29.05.2012 года, с 13.06.2012 года по 14.06.2012 года, с 30.09.2012 года по 30.09.2012 года, с 11.10.2012 года по 12.10.2012 года, с 20.11.2012 года по 22.11.2012 года.

Не приняты к зачету в ТМКОУ « Караульская школа-интернат» в должности педагога - организатора периоды с 24.12.2013 года по 17.01.2014 года с 21.09.2014 года по 27.09.2014 года с 22.01.2015 года по 29.01.2015 года с 21.03.2016 года по 25.03.2016 года с 02.02.2017 года по 09.02.2017 года. Не приняты к зачету периоды с 02.03.2017 года по 04.03.2017 года нахождение истца в командировках и отпуска без сохранения заработной платы с 28.08.2017 года по 28.08.2017 года.

Исходя из материалов дела суд считает, что при обращении истцом в Управление Пенсионного фонда ГУ РФ 26.02.2018 года о назначении льготной пенсии истец ФИО1 не имела необходимый 25-летний специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности. Поскольку из представленной архивной -справки следует, что ФИО1 принята на работу 09.09.1993 года в ПТУ № 63 г. Змеиногорска руководителем кружка «Хозяюшка» при общежитии с нагрузкой 360 часов в год и истцу разрешено вести преподавательскую работу немецкий язык: 1 курс-186 часов, этику, психологию семейной жизни- 87 часов, основы рыночной экономики- 87 часов с 01.09.1993 года. Приказом от 08.02.1995 года № 37 в связи с нахождением на б/л с 12.10-21.10.1994 года ( 8 дней) с 25.10.по 28-10.1994 года ( 4 дня) с 02.12.1994 года (6дней) снята с истца учебная нагрузка на 18 раб дней в количестве 56 часов, с 29.03.1995 года в связи с отсутствием преподавателя по организации черчению, электротехники истцу разрешено вести уроки по электротехнике – 33 часа и с 01.09.1995 года истец ФИО1, руководитель кружка « Хозяюшка» переведена преподавателем физики. Однако из трудовой книжки на имя ФИО2 следует, что истец принята на работу руководителем кружка « Хозяюшка», с 01.09.1993 года по 01.09.1995 года, но вместе с тем, сведения об организации кем и куда в какую организацию истец принята в трудовой книжке отсутствуют и указанные в трудовой книжке переводы истца на должности не соответствуют архивной -справке. Кроме того, из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что с 01.09.1995 года истец переведена учителем профессионального образования № 513 переименованное в профессиональное училище № 63, затем с 01.09.2007 года истец переведена на должность заместителя директора по учебно- воспитательной работе и за несоответствие с занимаемой должности 28.03.2013 года уволена. С 23.08.2013 года истец принята в Караульскую среднюю общеобразовательную школу – интернат учителем физики, с 01.09.2003 года переведена на должность педагога- организатора, где работает по настоящее время.

Таким образом, согласно списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в соответствии с п.19.п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»-должность руководителя кружка не поименована в Списками, должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и не предусмотрена перечнем.

На момент обращения с заявлением истца в Управление Пенсионного фонда ГУ РФ 26.02.2018 года выслуга лет 25 лет у истца не наступила. Требование истца о признание права на пенсию не подлежит удовлетворению, поскольку работа руководителя кружка « Хозяюшка» не дает право истцу о включении в стаж на досрочную пенсию преподавательской деятельности, а поэтому право на 26.02.2018 года на получении досрочной пенсии у истца не наступило.

Доводы истца ФИО1 о том, что у нее наступило право на досрочное получение льготный пенсии, не состоятельны, без доказательны, не подтверждены нормами закона РФ.

Вместе с тем, суд не может согласится с ответчиком Управлением Пенсионного фонда ГУ РФ о не включении периодов работы истца дающих истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01.09.2013 года по 23.12.2013 года, с 18.01.2014 года по 20.09.2014 года, с 28.09.2014 года по 21.01.2015 года, с 30.01.2015 года по 20.03.2016 года, с 26.03.2016 года по 01.02.2017 года, с 10.02.2017 года по 01.03.2017 года, с 05.03.2017 года по 27.08.2017 года, с 29.08.2017 года по 25.02.2018 года в должности педагога- организатора в ТМКОУ « Караульская школа-интернат». В профессиональном училище должности, учителя и заместителя директора по воспитательной работе периоды с 01.02.2001 года по 09.02.2001 года, с 19.02.2001 года по 20.02.2001 года, с 20.03.2008 года по 21.03.2008 года, с 18.09.2008 года по 19.09.2008 года, с 14.10.2008 года по 15.10.2008 года, с 28.10.2008 года по 29.10.2008 года, с 08.12.2008 года по 09.12.2008 года, с 17.05.2009 года по 27.05.2009 года, с 11.09.2009 года по 11.09.2009 года, с 18.09.2009 по 18.09.2009 года, с 29.09.2009 года по 29.09.2009 года, с 03.03.2010 года по 04.03.2010 года, с 06.04.2010 года по 07.04.2010 года, с 24.05.2010 года по 25.05.2010 года, с 15.09.2010 года по 16.09.2010 года, с 28.09.2010 года по 30.09.2010 года, с 06.10.2010 года по 07.10.2010 года, с 28.10.2010 года по 29.10.2010 года, с 10.11.2010 года по 11.11.2010 года, с 18.11.2010 года по 19.11.2010 года, с 22.11.2010 года по 23.11.2010 года. с 06.12.2010 года по 09.12.2010 года с 01.03.2011 года по 02.03.2011 года с 19.05.2011 года по 20.05.2011 года с 09.09.2011 года по 10.09.2011 года. с 23.11.2011 года по 24.11.2011 года с 18.12.2011 года по 19.12.2011 года. с 05.04.2012 года по 06.04.2012 года с 10.04.2012 года по 11.04. 2012 года, с 28.05.2012 года по 29.05.2012 года, с 13.06.2012 года по 14.06.2012 года, с 30.09.2012 года по 30.09.2012 года, с 11.10.2012 года по 12.10.2012 года, с 20.11.2012 года по 22.11.2012 года, а также в ТМКОУ « Караульская школа-интернат» периоды с 24.12.2013 года по 17.01.2014 года с 21.09.2014 года по 27.09.2014 года с 22.01.2015 года по 29.01.2015 года с 21.03.2016 года по 25.03.2016 года с 02.02.2017 года по 09.02.2017 года с 02.03.2017 года по 04.03.2017 года нахождение истца в командировках и в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку в соответствии с требованием Постановления Правительства РФ от 29.10.2012 года № 781 ( ред. от 26.05. 2009 года) « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», в соответствии со ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и в соответствии с п.8 Правил, периоды работы в должностях педагог-организатор, заместитель директора по воспитательной части, не включены в список дающих право на льготную пенсию. Однако данные должности непосредственно связанной с образовательным ( воспитательным) процессом независимо от ведения преподавательской работы, истец ФИО1 исполняла педагогическую деятельность в лицее и общеобразовательной школе. Кроме того, командировки и отпуска без сохранения заработной платы связанные с педагогической деятельностью истца.

Таким образом, Решение УПФ РФ в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от ОИ-992/11-18 от 19.03.2018 года нельзя в данной части вышеуказанных периодов отказ о включении в досрочную пенсию признать законным.

Доводы ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского в отказе данных периодов не состоятельны, поскольку отказ в назначении пенсии вышеуказанных периодов в данном случае противоречил бы конституционным нормам права РФ и законодательства РФ в области пенсионного обеспечения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 о признании решение Управления Пенсионного фонда в ТДНМР № ОИ-992/11-18 от 19.03.2018года об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периода работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости- отказать, поскольку на 26.02.2018 года право о назначении досрочной льготной пенсии у истца не наступило.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении месяца, через Усть-Енисейский районный суд.

Судья Гуськова Л.Я.

Копия верна: