Решение № 2-332/2025 2-332/2025~М-211/2025 М-211/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-332/2025

гражданское дело 2 - 332/2025

УИД 09 RS0009-01-2025-000381-47


Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

08 августа 2025 года аул Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе:

председательствующего судьи Косова Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соновой М.К.,

с участием представителей истца ФИО1 – ФИО2, предъявившего доверенность, ФИО3, действующей в порядке ст.53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о выделении земельной доли в счет земельных долей из фонда перераспределения земель,

установил:

ФИО1 обратилась с в суд с иском к Администрации <данные изъяты> сельского поселения об обязании выделения земельного пая в натуре в счет земельных долей из фонда перераспределения земель. В обосновании исковых требований указала, что ей, ФИО1, <данные изъяты>, является уроженкой <адрес>, проживала и продолжает проживать в <адрес>. Она работала в колхозе с 18 лет и продолжительное время.

В настоящее время истцу принадлежит на праве общей долевой собственности земельный пай, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, площадь: <данные изъяты> пашни по адресу: <адрес> на основании:

- постановления Главы Адыге-Хабльского района КЧР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ,

- постановления Главы Адыге-Хабльского района КЧР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ,

- списка лиц, имеющих право на земельный пай в АКФХ «<данные изъяты>», утверждённый постановлением Главы Адыге-Хабльского раойна КЧР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные документы послужили основанием для регистрации права собственности, о чем и сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделки с ним ДД.ММ.ГГГГ за __№__. Присвоен кадастровый __№__. Для возможности распоряжаться земельной долей по личному желанию (для дарения, продажи, передачи по наследству) владелец обязан выполнить процесс выделения надела на основании выделенной ему части общего участка. Выделение представляет собой формирование нового куска земли, которым владелец вправе распоряжаться как отдельным объектом частного имущества.

ФИО1, как владелец выполнила процесс выделения надела на основании выделенной ей части общего участка. Земельный участок с кадастровым номером __№__ по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку присвоен кадастровый номер, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – Для сельскохозяйственного производства.

В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ налог с земельного пая платит регулярно. Данный налог относится к категории местных.

ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу решение Адыге-Хабльского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ. До указанного срока она пользовалась выделенным земельным участком из общей долевой собственности земельного пая, расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, зарегистрированное право собственности истца ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером __№__, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, решением Адыге-Хабльского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим.

В следующий раз, ДД.ММ.ГГГГ Адыге-Хабльский районный суд Карачаево – Черкесской Республики вопреки возражениям ФИО1 о выполнении кадастровых работ по межеванию своих земельных участков кадастровый инженер выявил, что данные участки никем не заняты, поэтому и поставили на кадастровый учет и зарегистрировали свое право собственности на земельные участки, расположенные по данным координатам, решил признать государственный кадастровый учет земельного участка в существующих границах незаконным и подлежащим снятию с кадастрового учета, государственную регистрацию права собственности на земельный участок в существующих границах незаконным и подлежащим отмене.

ДД.ММ.ГГГГ, созданная решением Совета Апсуанского сельского поселения __№__ от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по распределению земельных участков (паев) по АКФХ им.Р.Кужева и принятия мер по устранению вопроса нехватки земли, рассмотрела заявления и документы, предоставленные ФИО1, Т.А.М., К.С.А., изучив материалы архива по АКФ им. Р. Кужева установила возможность изъятия <данные изъяты> земли в поле, расположенном между <адрес> и предать Т.А.М., ФИО1, К.С.А..

Постановлением Главы администрации Адыгке-Хабльского района от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О внесении изменения в постановления Главы Адыге-Хабльского района __№__ от ДД.ММ.ГГГГ «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан и создании районного фонда перераспределения земель и установление предельных размеров земельных участков крестьянско – фермерских хозяйств» __№__ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка пайщиков земельных долей АКФХ им. <данные изъяты>» под __№__ значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Минимальный размер земельного участка, образуемого в результате выдела невостребованной земельной доли в самостоятельный земельный участок, устанавливается равным его фактическому размеру.

Истцу комиссией для принятия мер по устранению нехватки земельных участков (паев) по АФХК им. Р.Кужева определено местоположение земельного участка, выделяемого в счёт его земельных долей в границах земельного участка в соответьствии со схемой, приложенной к протоколу заседания комиссии, такое местоположение в наибольшей степени отвечает его целям, в виду использования земельного участка для сельскохозяйственного производства, поэтому выделение земельного участка в счёт земельных долей истца сохранит целевое назначение земельного участка, не затруднит использование по целевому назначению как исходного, так и выделяемого земельных участков.

Образование данного земельного участка не приведет к вливанию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосицы и другим препятствующим использованию и охране земель недостаткам.

Поэтому предлагаемый земельный участок в измененных границах в дальнейшем могут использоваться в соответствии с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства.

По состоянию на день подачи искового заявления истец, ФИО1 не имеет возможности выделения земельного участка из общей долевой собственности.

Истец обращалась неоднократно в органы местной и районной администрации с заявлением об возможном изыскании земельного надела в счет паёв, находящихся в общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ состоялся сход граждан <адрес>. Одним из пунктов повестки дня являлся возобновление работы по комиссии по распределению земельных участков (паёв) по АКФХ им. <данные изъяты> и принятия мер по устранению вопроса нехватки земли.

ДД.ММ.ГГГГ решением Совета Апсуанского сельского поселения __№__ создана новая земельная комиссия по распределению земельных участков (паёв) по АКФХ им<данные изъяты> и принятия мер по устранению нехватки земли.

ДД.ММ.ГГГГ, созданная решением Совета Апсуанского сельского поселения __№__ от ДД.ММ.ГГГГ комиссия, рассмотрела заявления и документы, предоставленные ФИО1, Т.А.М., К.С.А., изучив материалы архива по АКФ им. <данные изъяты> установила возможность изъятия <данные изъяты> земли в поле, расположенном между <адрес> и предать Т.А.М., ФИО1, К.С.А. (приложена схема).

Решение указанной комиссии в настоящее время не исполняется.

Просит суд: Произвести выдел из земельного участка расположенного между <адрес> с кадастровым номером: __№__ из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок мерою в <данные изъяты> в соответствии со схемой, приложенной к протоколу заседания комиссии комиссия по распределению земельных участков (паев) по АКФХ им.<данные изъяты> и принятия мер по устранению вопроса нехватки земли.

Из вновь образованного земельного участка передать в собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты>, образуемого в счёт выдела земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения..

В судебном заседании представители истца ФИО1 – Т.А.А. и А.Ф.Ю. доводы, изложенные в заявлении поддержали в полном объеме и просили суд удовлетворить их.

Представители ответчика – Апсуанского сельского поселения, извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились.

Гражданское дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Как следует из материалов дела В настоящее время истцу принадлежит на праве общей долевой собственности земельный пай, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, площадь: <данные изъяты> пашни по адресу: <адрес> на основании:

- постановления Главы Адыге-Хабльского района КЧР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ,

- постановления Главы Адыге-Хабльского района КЧР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ,

- списка лиц, имеющих право на земельный пай в АКФХ «<данные изъяты>», утверждённый постановлением Главы Адыге-Хабльского раойна КЧР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные документы послужили основанием для регистрации права собственности, о чем и сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделки с ним ДД.ММ.ГГГГ за __№__. Присвоен кадастровый __№__. Для возможности распоряжаться земельной долей по личному желанию (для дарения, продажи, передачи по наследству) владелец обязан выполнить процесс выделения надела на основании выделенной ему части общего участка. Выделение представляет собой формирование нового куска земли, которым владелец вправе распоряжаться как отдельным объектом частного имущества.

ФИО1, как владелец выполнила процедуру выделения надела на основании выделенной ей части общего участка. Земельный участок с кадастровым номером __№__ по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку присвоен кадастровый номер, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок с кадастровым номером __№__ по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку присвоена категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – Для сельскохозяйственного производства.

ДД.ММ.ГГГГ, созданная решением Совета Апсуанского сельского поселения __№__ от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по распределению земельных участков (паев) по АКФХ им.<данные изъяты> и принятия мер по устранению вопроса нехватки земли, рассмотрела заявления и документы, предоставленные ФИО1, Т.А.М., К.С.А., изучив материалы архива по АКФ им. <данные изъяты> установила возможность изъятия <данные изъяты> земли в поле, расположенном между <адрес> и предать Т.А.М., ФИО1, К.С.А.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ.

В том случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учётом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствие с п. п. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В силу п. 4 данной статьи Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счёт земельной доли или земельных долей.

На основании п. п. 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Пунктом 15 названной правовой нормы установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Общим собранием всех участников долевой собственности на выделяемый земельный участок решение об утверждении проекта межевания земельных участков не принималось.

Поэтому истец имеет право использовать второй способ выдела земельного участка (без собрания участников общей долевой собственности), обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ, выделяемого истцу земельного участка в счёт принадлежащих ему земельных долей, выделенный в соответствии с приложенной схемой к протоколу заседания комиссии для принятия мер по устранению нехватки земельных участков (паев) по АФХК им. <данные изъяты>

Кадастровый инженер призван произвести кадастровые работы по подготовке проекта межевания границ. В случае положительного решения судом, истец намерена обратиться к кадастровому инженеру с с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ, выделяемого истцу земельного участка в счёт принадлежащих ему земельных долей, выделенный в соответствии с приложенной схемой к протоколу заседания комиссии для принятия мер по устранению нехватки земельных участков (паев) по АФХК им. <данные изъяты>.

Обращение к кадастровому инженеру после решения суда вызвано неоднократной отменой решениями суда результатов межевания.

Доля в праве на земельный участок за ФИО1 зарегистрирована. Судя по предоставленной схеме, пересечение земельного участка с другими участками не обнаружено.

Предлагаемый комиссией для принятия мер по устранению нехватки земельных участков (паев) по АФХК им. <данные изъяты>, земельный участок имеет уточненные границы, поэтому акт согласования для образуемого земельного участка не требуется, т.к. все границы исходного соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой граждан ФИО4 и ФИО5”, федеральный законодатель обеспечивает максимально эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путём предоставления сособственникам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возможности выделить в счёт своих земельных долей те земельные участки, местоположение которых в наибольшей степени отвечало бы целям, преследуемым конкретными собственниками таких долей.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Истцу комиссией для принятия мер по устранению нехватки земельных участков (паев) по АФХК им. <данные изъяты> определено местоположение земельного участка, выделяемого в счёт его земельных долей в границах земельного участка в соответьствии со схемой, приложенной к протоколу заседания комиссии, такое местоположение в наибольшей степени отвечает его целям, в виду использования земельного участка для сельскохозяйственного производства, поэтому выделение земельного участка в счёт земельных долей истца сохранит целевое назначение земельного участка, не затруднит использование по целевому назначению как исходного, так и выделяемого земельных участков.

Образование данного земельного участка не приводет к вливанию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосицы и другим препятствующим использованию и охране земель недостаткам.

Поэтому предлагаемый земельный участок в измененных границах в дальнейшем могут использоваться в соответствии с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства.

По состоянию на день подачи искового заявления истец, ФИО1 не имеет возможности выделения земельного участка из общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ, созданная решением Совета Апсуанского сельского поселения __№__ от ДД.ММ.ГГГГ комиссия, рассмотрела заявления и документы, предоставленные ФИО1, Т.А.М., К.С.А., изучив материалы архива по АКФ им. <данные изъяты> установила возможность изъятия <данные изъяты> земли в поле, расположенном между <адрес> и предать Т.А.М., ФИО1, К.С.А. Решение указанной комиссии в настоящее время не исполняется.

При таких обстоятельствах, требования истца правомерны, поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235,194-198 ГПК РФ

решил:

Исковые требования ФИО1 о выделении земельной доли в счет земельных долей из фонда перераспределения земель - удовлетворить.

Произвести выдел из земельного участка расположенного между <адрес> с кадастровым номером: __№__ из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок мерою в <данные изъяты> в соответствии со схемой, приложенной к протоколу заседания комиссии комиссия по распределению земельных участков (паев) по АКФХ им.<данные изъяты> и принятия мер по устранению вопроса нехватки земли.

Из вновь образованного земельного участка передать в собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты>, образуемого в счёт выдела земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик праве подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца при истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 августа 2025 года

Председательствующий судья Косов Ю.А.