Решение № 2-1801/2018 2-1801/2018~М-1692/2018 М-1692/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-1801/2018

Белореченский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-1801/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Белореченск 19 сентября 2018 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Сафоновой С.И.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г.Краснодара, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Карасунского административного округа г.Краснодар

просит суд запретить ответчику до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения министерства транспорта Краснодарского края осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Карасунского округа г.Краснодара в ходе проверки исполнения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности установлено, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа без специального разрешения (лицензии) и без госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Постановлениями мирового судьи судебного участка №238 Карасунского округа г.Краснодара от 23.03.2018 года ФИО2 привлечен к ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей без конфискации орудия совершения правонарушения, ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 500 рублей без конфискации орудия совершения правонарушения. В соответствии с постановлением 13.02.2018 года на ул.Тюляева 2 г.Краснодара было выявлено ТС марки «Лада 211440» г/н № регион, под управлением ФИО2, который осуществлял перевозку пассажиров, не имея специального разрешения на перевозку пассажиров и багажа. ФИО2 вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только с момента приобретения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и получении разрешения Министерства транспорта Краснодарского края, что ответчик не имеет, что подтверждается отсутствием ФИО2 в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» <данные изъяты> Осуществление ФИО2 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и отсутствие разрешения Министерства транспорта Краснодарского края создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку в отношении него не могут быть осуществлены плановые и внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установленных законодательством. Транспортное средство является источником повышенной опасности и управление им, лицом, не и меющим на то специальных полномочий, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, а также представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни неопределенного круга лиц участников дорожного движения.

Помощник прокурора Карасунского административного округа г.Краснодара в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным иск удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 23 ГК РФ установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применимы правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношений.

Статья 49 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Правоспособность юридического лица возникает с момента его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращаются по истечение срока её действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ФЗ РФ от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законом Краснодарского края от 27.03.2007 г. № 1217-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае» постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.09.2011 г. № 960 «О порядке выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и об установлении срока их действия», приказом Министерства транспорта Краснодарского края от 23.03.2012 г. № 53 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края» Министерством транспорта Краснодарского края на основании приказа руководителя, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, желающим осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края, выдается соответствующее разрешение.

Статьей 9 ФЗ от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен перечень требований, необходимых для получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Одним из требований является наличие у гражданина статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым таки (далее разрешение) выдается на срок не менее 5 лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Согласно п.4 ст. 9 ФЗ № 69-ФЗ в разрешении указываются: - наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение; - полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование и организационно - правовая форма юридического лица, место его нахождения; - фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего личность; - марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, срок действия разрешения, номер разрешения, дата выдач разрешения.

Принимая во внимание, что исковые требования прокурора Карасунского административного округа г.Краснодара нашли свое документальное подтверждение, суд считает правильным исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку его признал ответчик и это принято судом.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес><адрес> до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения министерства транспорта Краснодарского края осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20.09.2018 года.

Судья: И.В.Пятибратова



Суд:

Белореченский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара (подробнее)

Судьи дела:

Пятибратова Ирина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ