Апелляционное определение № 33-10283/2025 33-274/2026 от 11 января 2026 г.

Судья Тимофеева А.М. УИД 38RS0032-01-2025-005179-05

Судья-докладчик Камзалакова А.Ю. № 33-274/2026 (33-10283/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2026 г. г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Амосова С.С.,

судей Ринчинова Б.А. и Камзалаковой А.Ю.,

при секретаре Николушенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер изъят по исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных отношений <адрес изъят> об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения

по апелляционной жалобе министерства имущественных отношений <адрес изъят>

на решение Кировского районного суда <адрес изъят> от Дата изъята , с учетом определения суда об исправлении описки от Дата изъята ,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований ФИО1 указала, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Просила обязать министерство имущественных отношений <адрес изъят> предоставить ей из специализированного жилищного фонда <адрес изъят> пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам на территории <адрес изъят> площадью 33 (+-5) кв.м.

Решением Кировского районного суда <адрес изъят> от Дата изъята исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, в удовлетворении требований отказать.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что ФИО1 состоит в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в <адрес изъят>, с порядковым номером 8585, право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда подтверждено и не оспаривается. Считает, требования истца не подлежали удовлетворению, поскольку предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения истцу без хронологической последовательности, во внеочередном порядке, повлечет нарушение прав иных граждан, относящихся к данной категории, включенных в список на предоставление жилого помещения ранее. По мнению заявителя, права истца не нарушены; удовлетворяя требование, суд восстанавливает уже имеющееся право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем отсутствует необходимость устанавливать наличие этого права в судебном порядке. Ссылаясь на нормы материального права и особенности формирования специализированного жилищного фонда <адрес изъят> для детей-сирот и приравненных к ним лиц, полагает, суд ограничивает право истца в выборе жилого помещения в другом населенном пункте <адрес изъят>, а также выбора на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

Относительно доводов жалобы письменные возражения не поступили.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили.

Заслушав доклад судьи ФИО8, объяснения истца ФИО1, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 родилась Дата изъята в <адрес изъят> Российской Федерации, в качестве матери указана ФИО4, в графе отец указан прочерк, что подтверждается свидетельством о рождении I-ТВ Номер изъят (повторное).

Согласно свидетельству о смерти II-СТ Номер изъят от Дата изъята ФИО4 умерла Дата изъята о чем Дата изъята составлена запись акта о смерти Номер изъят отделом по <адрес изъят> и <адрес изъят> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес изъят>.

Распоряжением управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят/ру-о-пс в целях содержания, воспитания и образования, защиты прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО1 назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье, ФИО5, проживающая по адресу: <адрес изъят>Б. Установлен срок действия полномочий опекуна с Дата изъята до достижения ФИО1 совершеннолетия. Несовершеннолетняя ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственником жилого помещения.

Из ответов администрации Шелеховского муниципального района управления по распределению муниципальным имуществом от Дата изъята Номер изъят-исх., от Дата изъята Номер изъят исх., с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение на территории <адрес изъят> не заключался, членом семьи нанимателя она не является.

Справками Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят отдела опеки и попечительства граждан по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят, от Дата изъята Номер изъят подтверждается, что ФИО1 относится к категории детей - сирот, в связи с тем, что мать - ФИО4 умерла Дата изъята (запись акта о смерти составлена отделом по <адрес изъят> и <адрес изъят> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят), сведения об отце в свидетельстве о рождении несовершеннолетней отсутствуют.

Ответами администрации Шелеховского городского поселения <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят-оми, от Дата изъята Номер изъят-оми подтверждается, что ФИО1 на учете нуждающихся в жилом помещение, предоставляемом по договору социального найма в Шелеховском городском поселении не состоит. Договор социального найма на жилое помещение в Шелеховском городском поселении не заключала, нанимателем, либо членом семьи нанимателя не является.

Как следует из справки Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят отдела опеки и попечительства граждан по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят ФИО1 не является нанимателем, членом семьи нанимателя по договору социального найма, собственником жилого помещения, не имеет закрепленного (сохраненного) права пользования жилым помещением на территории <адрес изъят>.

Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят (<адрес изъят>) от Дата изъята Номер изъят/мр-ш ФИО1 включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Также распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят (<адрес изъят>) от Дата изъята Номер изъят/мр-ш принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 о предоставлении ей жилого помещения как лицу, включенному в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес изъят>.

В соответствии с Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2025-161871179 от Дата изъята в ЕГРН информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости отсутствует.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от Дата изъята «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статей 2, 4-<адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в <адрес изъят>», и, установив условия и обстоятельства, при которых у лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает право на предоставление жилого помещения, учитывая, что право ФИО1 на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, до настоящего времени жилым помещением она не обеспечена, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от Дата изъята № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируются <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в <адрес изъят>» (Закон Номер изъят-ОЗ).

Статьей 6 Закона Номер изъят-ОЗ установлен порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.

Основанием для обеспечения жилыми помещениями указанной категории граждан является их нуждаемость, включение в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и наступление определенного законом возраста.

По заявлению в письменной форме лиц указанной категории, включенных в список, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Из приведенных выше правовых положений следует, что законодатель связывает предоставление жилых помещений указанной категории лиц с такими юридическими фактами как достижение возраста 18 лет и окончание срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Суд первой инстанции исходя из анализа представленных в материалы дела документов, пришел к обоснованному выводу, что ФИО1 принята на учет для предоставления жилья, при этом жилое помещение до настоящего времени ей не предоставлено, в связи с чем, на момент рассмотрения настоящего дела истец имеет нереализованное право на обеспечение жилым помещением.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции указал, что содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Право истца на предоставление жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет и формирования списка, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

При таких данных доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы суда первой инстанции и ставящих под сомнение законность судебного решения, постановленного по данному делу, основаны на ином толковании норм права, фактически направлены на переоценку и иное толкование доказательств, собранных по делу, оспариванию обоснованности выводов суда об установленных им по делу обстоятельствах, вследствие чего судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам жалобы.

Оснований для отмены судебного постановления, проверенного в пределах заявленных в апелляционной жалобе доводов, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда города Иркутска от 30 сентября2025 г., с учетом определения суда об исправлении описки от 10 октября 2025 г. по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий

С.С. Амосов

Судьи

Б.А. Ринчинов

А.Ю. Камзалакова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.01.2026