Решение № 2-1112/2017 2-1112/2017~М-1055/2017 М-1055/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-1112/2017

№ 2-1112/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, <адрес>х к Администрации сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства в порядке ст. 46 ГПК РФ,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, <адрес>х (далее - ФИО1 Управления Роспотребнадзора по РБ, территориальный отдел, ТО) обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании действий, выразившихся в нарушении обязательных требований ст.ст. 21,22,23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», по требованиям к устройству и содержания полигонов для твердых бытовых отходов и по правилам содержания территорий населенных мест, противоправными и обязании привести в соответствии ст.ст. 21,22,23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и впредь не допускать подобные нарушения в дальнейшем, указав в обоснование требований, что 01 июня 2017 года при проведении плановой выездной проверки Администрации Сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан обнаружена несанкционированная свалка ТКО, где беспорядочно находятся твердые коммунальные отходы.

На территории Администрации Сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, на выезде с села Абдулкаримово в сторону водозабора вдоль дороги устроена несанкционированная свалка бытовых отходов в не предназначенном для этого месте и без согласования с санитарно-эпидемиологической службой, также 01 июня 2016 года в 14 часов 00 минут установлено, что на свалке ТБО за селом Семено-Макарово по периметру территории отсутствует ограждение, что является нарушением СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Истец ФИО1 Управления Роспотребнадзора по РБ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, от представителя истца ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Глава Администрации СП Ермекеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО6 исковые требования признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения иска.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На основании ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В местах централизованного обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль. Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Как следует из материалов дела и установлено судом01 июня 2017 года при проведении плановой выездной проверки Администрации Сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан обнаружена несанкционированная свалка ТКО, где беспорядочно находятся твердые коммунальные отходы.

На территории Администрации Сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, на выезде с села Абдулкаримово в сторону водозабора вдоль дороги устроена несанкционированная свалка бытовых отходов в не предназначенном для этого месте и без согласования с санитарно-эпидемиологической службой, также 01 июня 2016 года в 14 часов 00 минут установлено, что на свалке ТБО за селом Семено-Макарово по периметру территории отсутствует ограждение, что является нарушением СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Доказательства того, что указанные в акте проверки от 08 июня 2017 года нарушения на момент разрешения спора устранены, ответчиком не представлены.

Таким образом, факт нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических норм нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, поданный государственным органом иск в части признания действий ответчика, выразившихся в нарушении обязательных требований ст.ст. 21,22,23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», по требованиям к устройству и содержания полигонов для твердых бытовых отходов и по правилам содержания территорий населенных мест на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения и обязании привести в соответствии ст.ст. 21,22,23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и впредь не допускать подобные нарушения в дальнейшем подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, <адрес>х к Администрации сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства в порядке ст. 46 ГПК РФ, удовлетворить.

Признать действия Администрации сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, выразившиеся в нарушении обязательных требований ст.ст. 21,22,23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», по требованиям к устройству и содержания полигонов для твердых бытовых отходов и по правилам содержания территорий населенных мест, противоправными.

Обязать Администрацию сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан привести в соответствии ст.ст. 21,22,23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и впредь не допускать подобные нарушения в дальнейшем.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Бижбулякского межрайонного

суда Республики Башкортостан М.А. Багаутдинов