Решение № 2-294/2020 2-294/2020~М-290/2020 М-290/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-294/2020

11RS0020-01-2020-000516-93

2-294/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

14 мая 2020 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района" о признании решения незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ ЦСЗН Усть-Вымского района о признании незаконным решения от 14.02.2020 <Номер> о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда – 10000 руб.

В обосновании требований указал, что с 02.10.2019 не является собственником квартиры по адресу <Адрес>, однако ответчик принимая оспариваемое решение, не проверил данный факт, не выяснил причины возникновения задолженности, что привело к нарушению его прав, а также причинению ему нравственных страданий.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что решение о прекращении предоставления истцу мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является правомерным, истец не уведомил ЦСЗН о перемене места жительства, что привело к выплате излишних средств в счет компенсации расходов на ЖКУ.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (ч.3 ст.160 ЖК РФ).

В соответствии с п.1 ст.6 Закона РК от 12.11.2004 №55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми" (далее – Закон "О социальной поддержке населения в РК") ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах" дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным Федеральным законом "О ветеранах", предусмотрено предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные настоящим Законом, а также в части переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами, предоставляются согласно формам, правилам и порядку, установленным Правительством Республики Коми (ст.20.1 Закона "О социальной поддержке населения в РК").

Согласно §"в" подп.2 п.18 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РК от 05.05.2009 №115 (далее – Правила) при наличии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за два и более месяца и (или) невыполнении условий соглашения с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению, по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги перечисление компенсации прекращается в месяце, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО1, как ветерану боевых действий предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по квартире <Адрес>

По информации, полученной ГБУ ЦСЗН Усть-Вымского района от ООО "УК Микуньская", по лицевому счету <Номер>, открытому на квартиру <Адрес> числилась задолженность в размере (сумма)

На основании решения ГБУ ЦСЗН Усть-Вымского района от 14.02.2020. <Номер> предоставление ФИО1 мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по квартире <Адрес> было прекращено с 01.02.2020 по причине наличия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Учитывая наличие по лицевому счету <Номер>, открытому на квартиру <Адрес> задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за два и более месяца, решения ГБУ ЦСЗН Усть-Вымского района от 14.02.2020. <Номер> о прекращении предоставления ФИО1 мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по квартире <Адрес> являлось законным и обоснованным.

При этом доводы истца о том, что ГБУ ЦСЗН Усть-Вымского района не имело права прекратить предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг без проведения процедуры проверки причин образования задолженности, суд не принимает как необоснованные в силу следующего.

В соответствии с подп.1 п.21 Правил, компенсация, выплата которой прекращена вследствие наличия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за два и более месяца при наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок) и представлении в центр подтверждающих соответствующие обстоятельства документов (справка из лечебного учреждения, или свидетельство о смерти, или справка с места работы о задолженности по выплате заработной платы) выплачивается за месяц (месяцы), в котором (в которых) гражданин находился на стационарном лечении, умерли близкие родственники, не выплачена заработная плата.

При отсутствии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае подтверждения гражданами полного погашения задолженности или согласования срока погашения задолженности с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению, в течение месяца, следующего за месяцем прекращения перечисления компенсации, выплачивается за месяц, в котором перечисление компенсации было прекращено (подп.2 п.21 Правил).

Таким образом, проверка уважительности причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг должна проводится ГБУ ЦСЗН Усть-Вымского района по заявлению получателя мер социальной поддержки и на основании представленных в центр подтверждающих соответствующие обстоятельства документов.

Кроме того в соответствии с абз.4 п.1 Правил, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются на одно жилое помещение либо по месту жительства, либо по месту пребывания гражданина на территории Республики Коми.

Гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства (пребывания), изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки - обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств (п.14 Правил).

Из материалов дела следует, что право собственности ФИО1 на квартиру <Адрес> было прекращено 02.10.2019 о чем в ЕГРН внесена запись <Номер>

Начиная с 24.09.2019 ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в квартире <Адрес>

В связи с изменением места жительства, предоставление ФИО1 мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по квартире <Адрес> в силу положений §"а" подп.1 п.18 Правил подлежало прекращению с 01.10.2019.

Однако в нарушение требований п.14 Правил, ФИО1 об изменении своего места жительства в установленный 10-тидневный срок в ГБУ ЦСЗН Усть-Вымского района не сообщил.

Следовательно, независимо от выбранного основания, предоставление ФИО1 мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по квартире <Адрес> подлежало прекращению.

Исходя из положений ст.ст.151, 1064 ГК РФ, лицо, требующее возмещения морального вреда, обязано доказать наступление такого вреда, то есть представить доказательства, подтверждающие факт физических или нравственных страданий, факт противоправности действий ответчика, а также причинную связь между данными фактами.

Поскольку судом установлено, что действия ответчика соответствовали требованиям закона, постольку оснований для взыскания с ГБУ ЦСЗН Усть-Вымского района компенсации морального вреда в пользу истца, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, что иск ФИО1 оставлен без удовлетворения, суд отклоняет требования истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района" о признании незаконным решения от 14 февраля 2020 года <Номер> о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

судья

А.Е. Ермаков