Решение № 12-291/2019 12-5/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 12-291/2019

Дело № 12-5/2020 (12-291/2019)


РЕШЕНИЕ

17 февраля 2020 года г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Лойко В.В., при секретаре Алымовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО3 от 17 декабря 2019 года №, которым

ФИО1, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.12.2019 года № ФИО1 12.12.2019 года в 12 часов 25 минут совершил нарушение ОП п.2 ПДД, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по <адрес>, со стороны <адрес> в сторону <адрес> без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО3 от 17.12.2019 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что транспортное средство он только приобрел и передвигался на нем до своего места жительства, законом отводится 10 дней для постановки на учет транспортного средства после его покупки, автомобиль был снят с учета, соответственно государственных номеров у него не могло быть, а протокол составлен вообще по другой статье, 12.3.2.1 КоАП РФ. Кроме того, у сотрудников полиции отсутствовали основания для задержания его транспортного средства и его дальнейшей транспортировке на штраф-стоянку, в связи с чем необходимо признать указанные их действия незаконными.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учётом изложенного, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося заявителя ФИО1, извещённого о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.12.2 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств и материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

В силу п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее ПДД РФ) водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них); с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

Согласно постановлению начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО3 от 17.12.2019 года №, ФИО1 12.12.2019 года в 13-00 по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, регистрационный знак отсутствует, со стороны <адрес> в сторону <адрес> совершил нарушение п.2 ОПДТС ПДД РФ, а именно управлял транспортным средством без государственных регистрационных знаков, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Однако с выводом должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно представленным материалам административного дела, автомобиль марки <данные изъяты>, 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак №, номер кузова №, был зарегистрирован на ФИО4, регистрация указанного транспортного средства прекращена собственником 25.05.2018 года, что подтверждается карточкой учета транспортного средства. Представленная заявителем ФИО1 копия договора купли-продажи транспортного средства от 12.12.2019 года подтверждает отчуждение вышеуказанного автомобиля прежним собственником ФИО4 заявителю ФИО1

В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что владельцы транспортных средств обязаны в установленном порядке зарегистрировать их в течение 10 суток после снятия с учета транспортных средств. Следовательно, 12.12.2019 года при остановке сотрудником ГИБДД транспортного средства <данные изъяты> без государственных регистрационных номеров под управлением ФИО1, срок для регистрации транспортного средства с момента прекращения регистрации собственником истек, соответственно данное транспортное средство не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрена ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, из представленной по запросу суда копии постановления ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО5 от 12.12.2019 года следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ за управление незарегистрированным в установленном порядке транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на <адрес>, со стороны <адрес> в сторону <адрес>, 12.12.2019 года в 12 часов 25 минут.

При таких обстоятельствах при рассмотрении настоящего дела переквалифицировать совершенное ФИО1 деяние с ч.2 ст.12.2 КоАП РФ на ч.1 ст.12.1 КоАП РФ не представляется возможным.

В связи с изложенным постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО3 от 17 декабря 2019 года №, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы ФИО1, в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, задержание его транспортного средства не осуществлялось, в связи с чем оснований для признания незаконными действий сотрудников ГИБДД по задержанию и передаче на штраф-стоянку принадлежащего ему автомобиля в рамках данного дела не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО3 от 17 декабря 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья В.В. Лойко