Решение № 2А-138/2024 2А-138/2024~М-88/2024 М-88/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 2А-138/2024

УИД № Мотивированное
решение

Дело № составлено 07.06.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 мая 2024 года

Комсомольский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество за 2014 год в сумме 2089,00 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2014 году ФИО1 являлся собственником двух квартир, и, соответственно, плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно представленным сведениям, налоговым органом произведен расчет налога на имущество за 2014 год в сумме 2089,00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ – направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом реестры на отправку налогового уведомления отсутствуют. В связи с тем, что налог в установленные сроки уплачен не был, ответчику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Реестры на отправку указанного требования отсутствуют, так как истек срок их хранения. Мировым судьей судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 2089,00 рублей. Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с возражениями ФИО1 относительно его исполнения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 единым налоговым платежом пополнил свой единый налоговый счет в размере 2089,00 рублей. Однако поступившие ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 2089,00 рублей в соответствии с п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации были учтены в отрицательное сальдо, в том числе в задолженность по налогу на имущество 2022 года в размере 307,00 рублей и в совокупное сальдо по пени в размере 794,28 рублей.

Административный истец также обратился с ходатайством, о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с указанным административным иском в связи с отсутствием иных возможностей взыскания вышеуказанной задолженности.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, привлеченного к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких данных, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), рассмотрел административное дело без участия сторон.

Проверив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств, в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержит статья 286 КАС РФ.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2089,00 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в районный суд лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом имеющегося определения мирового судьи от 31.08.2023 суд исходит из того, что срок для обращения за взысканием налоговой задолженности с ФИО1 в судебном порядке административным истцом пропущен.

Суд также принимает во внимание, что доказательств соблюдения установленного налоговым законодательством срока подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу административным истцом не представлено.

Из материалов дела следует, что в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2089,00 рублей установлен срок погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ, в том числе в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ, действующей на время исполнения требования.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. При этом административный истец не оспаривает, что в установленный НК РФ срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке не обращался.

В рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца и реализации возможности для этого он лишен не был.

Причины пропуска административным истцом срока для обращения с административным иском о взыскании задолженности по налогу на имущество суд находит неуважительными, поскольку о наличии задолженности административному истцу было известно, что подтверждается действиями налоговой инспекции по направлению требования об уплате задолженности. Иных доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу административным истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, что в силу ч. 6 ст. 289, ч. 5 ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 286 - 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2014 год отказать.

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2014 год в сумме 2089,00 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Хлупина