Решение № 2-5190/2017 2-5190/2017~М-4414/2017 М-4414/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-5190/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зубовой И.Э., при секретаре Кузьмичевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ - УПФР №12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФР №12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - УПФР № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, в различных должностях: машиниста автогудронатора, водителя автобитумовоза, водителя-оператора автобитумовоза в течение <данные изъяты>. На момент обращения он достиг <данные изъяты>, страховой стаж составил – <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Решением Комиссии ГУ - УПФР по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. Из специального трудового стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем автобитумовоза, водителем-оператором автобитумовоза войсковой части №, всего <данные изъяты> со ссылкой на то, что наименования должностей «водитель автобитумовоза», «водитель-оператор автобитумовоза» Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, не предусмотрены. То есть специальный трудовой стаж истца, по мнению комиссии, составил 02 года 00 месяцев 28 дней, что не дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии. Считает решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № не законным. В спорный период работы истец выполнял работы по строительство и капитальному ремонту водоводов, а также кровельные работы, где применяется заливка гудроном. Мастика заливалась им в бочку автогудронатора, разжигались форсунки, он нагревал мастику, и в течение всего дня подавал мастику на крышу для заливания кровли. Мастика готовилась на основе кукерсольного лака и битума. Работа была вредной и взрывоопасной. За вредность при выполнении работ он получал молоко и полный комплект спецодежды битумщика.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФР по г. Москве и Московской области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, указав, что период работы истца в должностях «водитель автобитумовоза», «водитель-оператор автобитумовоза» обосновано не включены в специальный трудовой стаж, поскольку Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 данные профессии не предусмотрены, правом на досрочное назначение пенсии пользуется лишь профессия «машиниста автогудронатора». Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ - УПФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж не включен период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водителя автобитумовоза» и в должности «водителя-оператора автобитумовоза», ввиду того, что наименование должности «водитель автобитумовоза», «водитель-оператор автобитумовоза» не предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (пп. 2 п. 1 ст. 30) применяется Список N 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Указанным Списком N 2 раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 право на льготное пенсионное обеспечение установлено машинистам автогудронаторов и кровельщикам по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок.

Согласно разделу XXIX Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с тяжелыми и вредными условиями труда, занятость в которых дат право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 года, предусмотрены Асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики).

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности машиниста –автогудронатора войсковой части №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности водителя автобитумовоза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителя-оператора автобитумовоза войсковой части №.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Войсковой частью № следует, что ФИО1 действительно работал машинистом автогудронатора 5 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ о переводе на данную должность № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей раздел XXVII, подраздел 2290000а-13511, утвержденному Постановлением Совета Министров РФ от 02.10.1991 года, машинист автогудронатора ФИО1 имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Как следует из пояснений истца ФИО1, в спорный период работы он выполнял работы по строительству и капитальному ремонту водоводов, а также кровельные работы. Мастика заливалась им в бочку автогудронатора, разжигались форсунки, нагревал мастику, и в течение всего дня подавал мастику на крышу для заливания кровли. Мастика готовилась на основе кукерсольного лака и битума. Работа была вредной и взрывоопасной. За вредность при выполнении работ он получал талоны на молоко и полный комплект спецодежды битумщика.

Показания истца о характере работы подтверждаются показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, которые пояснили, что в спорный период работали с истцом в Войсковой части №, машинистами крана и выполняли работы по строительству различных зданий, подтвердили, что истец выполнял единолично работы на автогудронаторе.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает установленным, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Войсковой части № в должности машиниста автогудронатора.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в спорный период работы истца, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет работодатель.

Неверное указание должности истца в трудовой книжке и других документах, является виной работодателей, и не должно ущемлять права истца на социальное обеспечение по возрасту.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж ФИО1 дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента возникновения права на пенсию, т.е. с момента достижения <данные изъяты> возраста с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ - УПФР № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО4.

Включить периоды работы ФИО4 в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобитумовоза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителя-оператора автобитумовоза в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Обязать ГУ - УПФР № 12 по г. Москве и Московской области назначить ФИО4 страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца после его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17 ноября 2017 года.

Судья подпись И.Э. Зубова