Решение № 12-40/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 12-40/2024

№ 12-40/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г. Алагир 16 сентября 2024 года

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия – Алания – Темираев А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Алагирского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Алагирского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами на срок 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить. Жалоба обоснована тем, что в обжалуемом постановлении суда указано о том, что он, будучи неоднократно надлежаще уведомлен, в суд не явился. Однако, указанное не соответствует действительности. Судебных повесток он не получал и иным образом о предстоящем суде осведомлен не был. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее извещение. Следовательно, он был лишен права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть законным.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. При этом пояснил, что о времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом не был извещен, судебной повестки или иного законного средства извещения о рассмотрении в суде ни он лично, ни его близкие не получали, не расписывались ни в каких-либо документах. Рассмотрев дело без его участия, суд фактически дал одностороннюю оценку доказательствам, то есть на месте так называемого правонарушения имеются видеосъемки, где имеются факты камнепада и смывания каменистым материалом и с камнями проезжая часть, где фактически водитель вынужден объехать препятствия, пересекая сплошную разметку. В данном случае ему пришлось объехать препятствия - камнепад, и при этом он не создал помеху дорожному движению, то есть двигающимся в попутном направлении или встречном направлении. Протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся, допускает, что протокол сотрудником мог быть составлен без его ведома и в его отсутствие. Следовательно, составленный документ незаконен.

Должностное лицо, инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Алагирскому району ФИО2 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суд не уведомил.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, просмотрев видеозапись фиксации порядка применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1- 25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 5 ст. 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах, предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15:13 часов на 19 км автодороги "Дзуарикау- В.Фагдон" ФИО1, управляя транспортным средством "Тойота", государственный регистрационный знак <***>, в нарушение требований п. 1.3 Правил дорожного движения совершил повторно совершил административное правонарушение по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Ранее вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 82 Тарумовского района Р.Д. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, видеозаписью, копией постановления, вступившего в законную силу.

Представленным в дело доказательствам в их совокупности мировой судья дал оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

В своей жалобе одним из доводов указывает отсутствие извещения о дне рассмотрения дела об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (пункт 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Вопреки доводам жалобы материалы дела свидетельствуют о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении были созданы необходимые условия для реализации заявителем предоставленных ему процессуальных прав, требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировым судьей, рассмотревшим дело в отсутствие ФИО1, соблюдены.

Как следует из представленных материалов о рассмотрении дела, ФИО1 был извещен смс-сообщением, доставленным на номер телефона, указанный в соответствующей графе протокола об административном правонарушении. Где он изъявил желание на смс уведомление о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено.

При таком положении, обстоятельств, свидетельствующих о невыполнении мировым судьей требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 не установлено, необходимые условия для реализации права на защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.

Довод о том, что протокол об административном правонарушении был составлен сотрудником в его отсутствии также не нашел своего подтверждения.

Так, согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из протокола серии № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что все требования ст.28.2 КоАП РФ были соблюдены. Права ФИО1 разъяснены под роспись, под роспись ознакомлен с протоколом, под роспись получил копию протокола. Указанное свидетельствует о том, что протокол был составлен в присутствии правонарушителя, и как следствие опровергает и этот довод жалобы.

Ни в совей жалобе, ни в ходе рассмотрения жалобы ФИО1 не было поставлены под сомнения подписи от его имени в протоколе об административном правонарушении, а также не было заявлено ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы.

Судьей также была просмотрена видеозапись фиксации правонарушения, однако из указанной записи не усматривается факт камнепада и наличие камней на проезжей части, а также факт имеющихся препятствий.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Административное наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел и санкции ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Несогласие же привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и действующего законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен.

Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в присутствии правонарушителя.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № Алагирского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Алагирского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Темираев А.В.