Решение № 2-1562/2018 2-1562/2018~М-1415/2018 М-1415/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1562/2018

Гр. дело № 2-1562/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 09 октября 2018 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Юрьевой Т.В.,

при секретаре Кочетковой Л.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного)ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Мичуринске) о признании права на досрочную пенсию, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что решением ответчика № 146 от 24.08.2018 ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. При этом в ее специальный стаж не включен период работы в должности медицинской сестры кардиоревматологической МУЗ ... с 01.07.1998 по 15.08.1999; с 28.08.1999 по 14.01.2001; с 27.01.2001 по 30.06.2001 в связи с тем, что данная профессия не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

С данным решением ответчика истец не согласна, поскольку на вышеуказанную должность она была переведена с должности медицинской сестры кардиоревматологического кабинета, которая поименована в вышеуказанном Списке. Причем должностные обязанности и место работы у нее оставались прежними. В её обязанности входило подготовка рабочего места перед приёмом больных врачом, проверка наличия необходимой медицинской документации и инвентаря, проверка аппаратуры и средств оргтехники, помощь больным при их подготовке к осмотру врачом и прочее. На момент перевода действовал Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, который не предусматривал должности медицинской сестры кардиоревматологической. По какой причине работодатель при заполнении трудовой книжки и издании приказа о переводе неправильно указал её должность ей неизвестно. Кроме того ни штатные нормативы медицинского и другого персонала учреждений здравоохранения, ни штатными расписаниями Мичуринской городской больницы в спорные периоды времени должность медицинской сестры кардиоревматологической не была предусмотрена. Поэтому она обратилась в суд и просит включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Мичуринске ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что должность медицинской сестры кардиоревматологической не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поэтому в иске просила отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 мая 2018 года ФИО1 обратилась с письменным заявлением в ГУ - УПФ РФ г. Мичуринска о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ г. Мичуринска от 24.08.2018 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж истца не был включен период её работы в должности медицинской сестры кардиоревматологической МУЗ ... с 01.07.1998 по 15.08.1999; с 28.08.1999 по 14.01.2001; с 27.01.2001 по 30.06.2001 на том основании, что данная профессия не предусмотрена соответствующим разделом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно подпункту 20 части 1 статьи 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Данной статьей также предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

Перечень списков работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также правила их применения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое также подлежит применению с 01 января 2015 года.

Согласно пп. "н" п. 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из трудовой книжки истца от 01 апреля 1988 года следует, что с 01.07.1998 по 15.08.1999; с 28.08.1999 по 14.01.2001; с 27.01.2001 по 30.06.2001 истец, имея среднее медицинское образование и специальность фельдшера, работала в должности медицинской сестры кардиоревматологической МУЗ ..., то есть относилась к категории среднего медицинского персонала, поэтому на основании Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 период её работы с 01.07.1998 по 31.10.1999 включительно подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно поименована должность медицинской сестры кабинета. Как указано выше в трудовой книжке ФИО1 в спорный период времени с 1 ноября 1999 года по 30 июня 2001 года её должность в трудовой книжке указана как кардиоревматологическая медсестра.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с 1992 года по настоящее время она работает медицинской сестрой кардиологического кабинета, в том числе и в спорные периоды времени. Её функциональные обязанности никогда не менялись. В своей трудовой деятельности она руководствуется должностными инструкциями медицинской сестры кардиологического кабинета.

Согласно штатным расписаниям за 1998-2001, утвержденным главным врачом ... г. Мичуринска в указанном лечебном заведении имеется должность медсестры кардиоревматологического кабинета и отсутствует наименование должности медицинской сестры кардиоревматологической (л.д.12-20).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в трудовой книжке работодателем ФИО1 в период времени с 01.07.1998 по 15.08.1999; с 28.08.1999 по 14.01.2001; с 27.01.2001 по 30.06.2001 неверно была внесена запись в наименовании должности истца, которая на соответствует приказу Минздрава СССР от 25 июня 1981 года № 693 «О внесении изменений в действующие штатные нормативы медицинского и другого персонала учреждений здравоохранения», который действовал в спорный период времени и не предусматривал в учреждениях здравоохранения наименование такой должности как кардиоревматологическая медсестра. Поэтому период её работы с 01.11.1999 по 30.06.2001 подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, так как установлено, что в спорный период времени истец выполняла трудовые функции по оказанию медицинской помощи как медицинский работник. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, представителем ответчика не представлено.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 2 вышеуказанной нормы ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период ее работы в должности медицинской сестры кардиоревматологической МУЗ ... с 01.07.1998 по 15.08.1999; с 28.08.1999 по 14.01.2001; с 27.01.2001 по 30.06.2001 (2 года 11 месяцев 6 дней), бесспорно ГУ - УПФ РФ в г. Мичуринске принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 27 лет 00 месяцев 20 дней, всего стаж работы истца, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии составит 30 лет 00 месяцев 05 дней, суд приходит к выводу о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в ГУ - УПФ РФ г. Мичуринска, то есть с 30 мая 2018 года.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в должности медицинской сестры кардиоревматологической МУЗ ... с 01.07.1998 по 15.08.1999; с 28.08.1999 по 14.01.2001; с 27.01.2001 по 30.06.2001 и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 30 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 12 октября 2018 года.

Председательствующий судья Т.В. Юрьева