Постановление № 5-300/2023 от 24 августа 2023 г. по делу № 5-300/2023

№ 5 –300/2023

УИД 42RS0005-01-2023-004253-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2023 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Ульянюк В.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении:

Ривочзода Сайнозима Ривоча, 21.01.адрес адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что 23.08.2023 года в 22:00, в помещении отдела полиции «Южный» по адресу: адрес адрес был установлен гражданин Республики Таджикистан Ривочзода Сайнозиа Ривоч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 30.10.2021 года, чем нарушил правила миграционного учета, установленные в п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, разъяснено положение ст. 25.1 КРФобАП, суду пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, признает полностью, в переводчике не нуждается.

ФИО1 суду пояснил, что он прибыл в Российскую Федерацию в 2017 году с целью работать. Встал на миграционный учет в адрес, затем по истечении срока пребывания в РФ, уехал в Таджикистан. В 2019 году вернулся в адрес работать. В 2-19 году он совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате ДТП им был причинен материальный ущерб, после чего страховая компания предъявила к нему гражданский иск на сумму 161000 рублей, он выплачивал иск и поэтому он не смог после окончания срока пребывания в РФ выехать в Таджикистан. В 2020 году он приехал в адрес работать, познакомился и стал проживать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Супруга является гражданкой Российской Федерации. В браке родилась дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время он работает в адрес грузчиком, проживает с семьей по адресу: адрес, ком.556 (комната съемная). Родители жены проживают недалеко от адрес в деревне. Он не занялся оформлением документов на проживание в России по невнимательности, нужно было работать, выплачивать иск в возмещение ущерба, заботиться о семье. В настоящее время иск страховой компании он выплатил. Просит не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не разлучать его с женой и малолетней дочкой, обязуется в ближайшее время приступить к оформлению надлежащих документов на право проживания в РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случаи утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, подтверждаются совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 23.08.2023 года;

-рапортами начальнику отдела полиции «Южеый» УМВД России по г. Кемерово от 23.08.2023 года;

-сведениями о личности;

-копией паспорта;

-сведениями ИЦ;

- свидетельством о рождении;

- протоколом об административном задержании № от 23.08.2023 года.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, несвоевременное оформление документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ иностранного гражданина, а именно миграционной карты.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КРФобАП), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Однако, как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает в адрес, ком.556, с семьей, его супруга является гражданкой РФ, имеют совместного малолетнего ребенка, у которого гражданство Российской Федерации. ФИО1 работает, содержит свою семью.

Таким образом, оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, как противоречащего пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено не было.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ривочзода Сайнозима Ривоча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КРФобАП, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ульянюк В.И.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Идентификатор 18880342230001418480

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление МВД России по г. Кемерово); л/сч. 04391124460; ИНН <***>; КПП 420501001; единый казначейский счет: 401 028 107 453 700 000 32;

казначейский счет: 03100643000000013900 наименование банка: УФК по Кемеровской области г. Кемерово, БИК 013207212; код дохода 188 116 011 810 190 00 140; ОКТМО 32701000.

Штраф за административное правонарушение.