Решение № 2-972/2026 2-972/2026~М-325/2026 М-325/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-972/2026

89RS0004-01-2026-000560-22

Дело № 2-972/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новый Уренгой 12 марта 2026 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Фаградян Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новоуренгойского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к ФИО1 о признании бездействия незаконным,

установил:

Новоуренгойский транспортный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в Новоуренгойский городской суд ЯНАО с иском к ФИО1 о признании бездействия, выраженного в эксплуатации несамоходного судна «ТПСП-513», регистрационный номер <данные изъяты> без пройденного освидетельствования, снятого с классификационного учета, незаконным; запрете судовладельцу ФИО1 эксплуатацию несамоходного судна «ТПСП-513» до получения в порядке, предусмотренном положением о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденным приказом Минтранса России от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, документов (л.д.3-8).

Исковые требования мотивированы тем, что Новоуренгойской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности судоходства и эксплуатации судов внутреннего водного транспорта. В ходе проверки установлено, что на праве собственности ФИО1 принадлежит несамоходное, грузопассажирское судно для перевозки автотранспорта и пассажиров «ТПСП-513», регистрационный номер <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, внесенными в Государственный судовой реестр Российской Федерации под <данные изъяты> от дд.мм.гггг, свидетельством о праве собственности на судно <данные изъяты>. Согласно данным Обь-Иртышского филиала Федерального автономного учреждения «Российское Классификационное Общество» от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, несамоходное судно «ТПСП-513», регистрационный номер <данные изъяты> не имеет действующих документов РКО в связи с не предъявлением к ежегодному освидетельствованию в установленные сроки, судовладелец ФИО1 При этом установлено, что ФИО1 на основании договора от дд.мм.гггг, заключенного с ИП ФИО5 (арендатор), во временное владение и пользование последней передан теплоход «ТПСБ-110» и баржа «ТПСП-513» (идентификационный номер <данные изъяты>, регистровый номер <данные изъяты>), срок действия договора с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. В рамках проведенной транспортной прокуратурой проверки установлено, что несамоходное судно «ТПСП-513», согласно свидетельству о праве собственности имеет класс судна *Р1,2, габаритные размеры судна длинна 38 метров, ширина 8,07 метра. В связи с не предъявлением к ежегодному освидетельствованию несамоходное судно «ТПСП-513», регистрационный номер <данные изъяты>, не имеет действующих документов РКО, что следует из письма Обь-Иртышского филиала Федерального автономного учреждения «Российское Классификационное общество» от дд.мм.гггг № <данные изъяты>. Однако, надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона, в отсутствие документов, подтверждающих годность судна «ТПСП-513» и его соответствие требованиям безопасности (действующего свидетельства о классификации, акт освидетельствования) осуществлялась эксплуатация судов «Стриборг», «ТПСП-513», в том числе в период дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, что подтверждается так же обращением ФИО7 Учитывая вышеизложенное, судовладельцем ФИО1 обязанность по получению документов, подтверждающих соответствие судна «ТПСП-513», в том числе требованиям безопасности не исполнена, в результате чего действие судовых документов, предусмотренных п. 71 Положения о классификации, приостановлено. Следовательно, судно «ТПСП-513» не имеет действующих документов ФАУ «РКО» разрешающих его эксплуатацию, подтверждающих продление класса. Таким образом, бездействие ФИО1, помимо неисполнения требований КВВТ РФ, Положения о классификации, Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта влечет создание условий, способствующих возникновению транспортного происшествия с судном при его эксплуатации, затоплению судна, а также может повлечь тяжкие последствия, в том числе гибель людей, в результате чего ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также причинение имущественного вреда гражданам и организациям, вреда окружающей среде, что затрагивает интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц. Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании старший помощник Новоуренгойского транспортного прокурора Николаенко Е.В. требования иска поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Возражений на иск не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

Третье лицо федеральное автономное учреждение «Российское Классификационное Общество» в лице Обь-Иртышского филиала извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В письменных пояснениях указано, что по состоянию на 24 февраля 2026 года несамоходное, грузопассажирское судно «ТПСП-513» действующих документов РКО на годность к плаванию не имеет. В 2025 году и за истекший период 2026 года заявок на освидетельствование судна «ТПСП-513» в адрес ОИФ РКО не поступало. Также просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Кроме того, участвующие по делу лица, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Новоуренгойского городского суда ЯНАО.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело без участия указанных выше лиц, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного заседания.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Новоуренгойской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности судоходства и эксплуатации судов внутреннего водного транспорта.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит несамоходное, грузопассажирское судно для перевозки автотранспорта и пассажиров «ТПСП-513», регистрационный номер <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, внесенными в Государственный судовой реестр Российской Федерации под <данные изъяты> от дд.мм.гггг, свидетельством о праве собственности на судно <данные изъяты> (л.д.19), договором купли-продажи судна от дд.мм.гггг (л.д.20-23).

Согласно данным Обь-Иртышского филиала Федерального автономного учреждения «Российское Классификационное Общество» от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, несамоходное грузопассажирское судно «ТПСП-513», регистрационный номер <данные изъяты> не имеет действующих документов РКО в связи с непредъявлением к ежегодному освидетельствованию в установленные сроки (дд.мм.гггг). Последнее предъявление к внеочередному освидетельствованию дд.мм.гггг, судовладелец ФИО1 (л.д.16).

При этом установлено, что ФИО1 на основании договора аренды теплохода с баржей (без экипажа) от дд.мм.гггг, заключенного с ИП ФИО5 (арендатор), во временное владение и пользование последней передан теплоход «ТПСБ-110» и баржа «ТПСП-513» (идентификационный номер <данные изъяты>, регистровый номер <данные изъяты>), срок действия договора с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д.28-29).

На основании пунктов 1.4, 5.2.2 вышеуказанного договора, имущество предоставляется арендатору для использования по целевому назначению в соответствии с его конструкторскими и эксплуатационными данными.

Арендодатель ФИО1 передает все документы на имущество, предусмотренные законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации для эксплуатации арендуемого имущества.

В рамках проведенной транспортной прокуратурой проверки установлено, что несамоходное судно «ТПСП-513», согласно свидетельству о праве собственности имеет класс судна *Р1,2, габаритные размеры судна длинна 38 метров, ширина 8,07 метра.

В связи с не предъявлением к ежегодному освидетельствованию несамоходное судно «ТПСП-513», регистрационный номер <данные изъяты>, не имеет действующих документов РКО, что следует из письма Обь-Иртышского филиала Федерального автономного учреждения «Российское Классификационное общество» от дд.мм.гггг № <данные изъяты>. Однако, надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона, в отсутствие документов, подтверждающих годность судна «ТПСП-513» и его соответствие требованиям безопасности (действующего свидетельства о классификации, акт освидетельствования) осуществлялась эксплуатация судов «Стриборг», «ТПСП-513», в том числе в период дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, что подтверждается так же обращением ФИО7 (л.д.24-27).

Так из рапорта помощника Новоуренгойского транспортного прокурора от дд.мм.гггг следует, что ФИО7 подтвердил доводы, изложенные в обращении, поступившем в транспортную прокуратуру дд.мм.гггг. Также пояснил, что ни судовладельцем, ни ФИО8 на буксирный теплоход «Стриборг» (регистрационный номер <данные изъяты>) и баржу - площадку «ТПСП-513» (регистрационный номер <данные изъяты>) ему как капитану судна в период его нахождения на судне судовые документы не выдавались, в том числе в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. дд.мм.гггг осуществлен выход судна в Тазовскую губу с переходом в Обскую губу, рейс - поход в устье реки Обь (20 км. протока Большая Наречинская Обь) за баржей-площадкой, дд.мм.гггг осуществлена ее буксировка в п. Антипаюта. дд.мм.гггг судно «Стриборг» под управлением ФИО7 осуществило буксировку двух порожних барж по Тазовской губе до пгт. Тазовский, в место постоянной дислокации под названием «Гидронамыв». В подтверждение факта эксплуатации судна и баржи-площадки ФИО7 направил на электронный адрес транспортной прокуратуры видеозаписи, для приобщения к надзорному производству, а также предоставил документ, содержащий описание событий за период дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в том числе свидетельствующие об эксплуатации вышеуказанных судов (л.д.30-35).

Из ответа ПАО «Обь-Иртышское речное пароходство» от дд.мм.гггг на запрос Новоуренгойского транспортного прокурора следует, что со слов капитана т/х «РТ-703» (ФИО9) установлено, что теплоход «Стрибог» с баржой «ТПСП-513» в июле месяце действительно находился на рейде протоки Большая Наречинская. В связи с погодными условиями в целях предотвращения аварийных ситуаций был ошвартован к порожней барже ПАО «ОИРП» с согласия капитана теплохода «РТ-703». Стоянка составила около 30 часов. После улучшения погодных условий «Стрибог» с баржой-площадкой «ТПСП-513» вышел в рейс, вниз по протоке Большая Наречинская, в сторону Обской губы. По имеющейся информации баржа - площадка «ППСП-513» зимовала тут же в протоке Большая Наречинская за о.Пионерский (л.д.38).

Учитывая вышеизложенное, судовладельцем ФИО1 обязанность по получению документов, подтверждающих соответствие судна «ТПСП-513», в том числе требованиям безопасности не исполнена, в результате чего действие судовых документов, предусмотренных п. 71 Положения о классификации, приостановлено. Следовательно, судно «ТПСП-513» не имеет действующих документов ФАУ «РКО» разрешающих его эксплуатацию, подтверждающих продление класса.

Отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определение их прав, обязанностей и ответственности регулируется Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ).

Согласно понятиям, данным в статье 3 КВВТ РФ, судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода;

судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

Государственная регистрация судов внутреннего плавания и прав на них регламентирована главой IV Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 КВВТ РФ суда могут находиться в любой собственности.

Согласно пункту 2 статьи 15 КВВТ РФ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Согласно пунктам 3, 4, 5 статьи 15 КВВТ РФ под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно, иные сделки с судном.

Исходя из пункта 1 статьи 16 КВВТ РФ, судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Согласно пункту 1 статьи 17 КВВТ РФ, государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом (пункт 2).

Согласно статье 35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Порядок наделения организаций, в том числе иностранных классификационных обществ, полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, включая требования, которым они должны соответствовать, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (пункт 1).

Классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам (пункт 2).

Федеральное автономное учреждение «Российское Классификационное Общество» является организацией, осуществляющей классификацию и освидетельствование судов внутреннего, смешанного (река - море) плавания в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации (ст. 35 КВВТ РФ), постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 121 «Об определении организаций, осуществляющих классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, судов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре, в бербоут-чартерном реестре, в Российском международном реестре судов или в Российском открытом реестре судов».

Положение о классификации и об освидетельствовании судов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102 утверждено Положение о классификации и об освидетельствовании судов, далее Положение.

Указанным Положением предусмотрено, что классификация и освидетельствование осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов (далее - Правила), которые утверждаются и издаются в соответствии с пунктом 2 статьи 35 КВВТ.

Целью классификации и освидетельствования является выполнение работ (оказание услуг) по оценке соответствия судов, материалов и изделий для установки на судах, организаций, осуществляющих проектирование, строительство, модернизацию, переоборудование и ремонт судов, изготовление материалов и изделий для судов (далее - организация), Правилам.

Классификация и освидетельствование включают в себя рассмотрение и согласование технической документации на строительство, переоборудование, модернизацию и ремонт судов, изготовление материалов и изделий для судов, установление районов и условий плавания для судов, освидетельствование судов и организаций, техническое наблюдение за изготовлением материалов и изделий, ремонтом изделий, постройкой, ремонтом, модернизацией и переоборудованием судов с присвоением им класса или категории, а также подтверждение, приостановление, возобновление, восстановление и аннулирование класса или категории на основании результатов освидетельствований судов в соответствии с Правилами.

По результатам классификации и освидетельствования оформляются документы, предусмотренные Правилами.

Пунктом 23 Положения предусмотрено, что освидетельствование судов в процессе их эксплуатации осуществляется в соответствии с Правилами и включает в себя:

проверку наличия согласованной технической документации, предусмотренных Правилами сертификатов (актов о соответствии) на материалы и комплектующие изделия, использованные или установленные на судне за время, прошедшее с предыдущего освидетельствования, актов службы технического контроля организации, актов судовладельца, актов предыдущих освидетельствований;

наружный осмотр, измерения, проверку в действии и испытания судна и его элементов;

оформление и выдачу организацией по классификации документов, предусмотренных Правилами.

Организация по классификации в случае несоответствия судна, которому присвоен ее класс, требованиям Правил отказывает в выдаче документов, приостанавливает или прекращает действие ранее выданных документов, предусмотренных Правилами.

В целях освидетельствования суда, указанные в пункте 1 настоящего Положения, ставятся на классификационный учет организации по классификации в следующих случаях: после постройки судна; при переходе на классификационный учет организации по классификации с классификационного учета другой организации по классификации; если судно ранее было снято с учета или не состояло на учете в этой организации по классификации; при смене судовладельца (п. 24 Положения).

Пунктом 25 Положения предусмотрено, что для постановки судна на классификационный учет судовладелец или его доверенное лицо (далее - заявитель) представляет в организацию по классификации следующие информацию и документы:

1) заявление о постановке на классификационный учет, содержащее:

фамилию, имя, отчество (при наличии) и данные документа, удостоверяющего личность судовладельца, являющегося физическим лицом, или наименование и адрес судовладельца, являющегося юридическим лицом;

предыдущие название и регистрационный номер судна, а также фамилию, имя, отчество (при наличии) предыдущего судовладельца, являющегося физическим лицом, и его адрес или наименование предыдущего судовладельца, являющегося юридическим лицом, и его адрес;

сведения о судне (название, класс или категория плавания в соответствии с судовым билетом (при наличии), номер проекта, наименование строителя, место и год постройки, заводской номер (при наличии); для маломерных и спортивных парусных судов указываются материал корпуса, тип парусного вооружения (при наличии);

2) конструкторскую, эксплуатационную и построечную документацию (при наличии);

3) ранее выданные свидетельства о годности к плаванию, свидетельства о классификации и акты освидетельствований (при наличии);

4) документы, удостоверяющие личность заявителя - физического лица или государственную регистрацию юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) копии документов, подтверждающих факт законного владения судном;

6) доверенность, подтверждающую в установленном порядке полномочия представителя судовладельца;

7) судовой билет (для судов, прошедших регистрацию) - для маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов;

8) сведения о местонахождении судна и/или наименование порта (места) регистрации;

9) анализ соответствия судна требованиям Правил в случаях, установленных Правилами.

Пунктом 28 Положения предусмотрено, что при осуществлении классификации организация по классификации проводит следующие виды освидетельствований судов:

первоначальное - после постройки судна, после ремонта, переоборудования или модернизации, следствием которых явилось изменение типа и назначения судна, при переклассификации судна, при постановке судна на классификационный учет;

очередное - по истечении пяти лет с даты первоначального или последнего очередного освидетельствования;

ежегодное - по истечении 12 месяцев с даты первоначального, последнего очередного или последнего ежегодного освидетельствования, с учетом требований, установленных пунктом 39 настоящего Положения;

доковое - перед третьим ежегодным освидетельствованием, отсчитываемым от даты первоначального или последнего очередного освидетельствования. Период между доковым и очередным освидетельствованиями не может превышать 36 месяцев;

промежуточное - между вторым и третьим годом, исчисляемым от даты первоначального или последнего очередного освидетельствования (для маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов);

внеочередное - в случаях, предусмотренных пунктом 41 настоящего Положения.

Сроки, объем, формы и методы освидетельствования элементов судов и судовых технических средств определяются Правилами. Даты проведения освидетельствования определяются актами первоначального, очередного, ежегодного или промежуточного освидетельствования.

Судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете организации по классификации, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно организацией по классификации (п. 30).

Согласно п. 31 Положения, освидетельствование судов, за исключением освидетельствования при аварийных случаях, осуществляется по предварительным заявкам, направляемым в организацию по классификации не менее чем за десять дней до предлагаемой даты проведения освидетельствования. Организация по классификации по письменному согласованию с судовладельцем вправе провести освидетельствование судна ранее предполагаемой даты освидетельствования, указанной в предварительной заявке, при этом повторное направление в организацию по классификации предварительной заявки не требуется.

При всех видах освидетельствований судовладелец или командный состав судна обязаны предоставить уполномоченному лицу организации по классификации: информацию и документы обо всех замеченных дефектах, случаях отказов элементов судна и судовых технических средств в период между предыдущим и проводимым освидетельствованиями; информацию и документы об изменениях в составе оборудования и снабжения в период между предыдущим и проводимым освидетельствованиями; информацию и документы о ремонтах, проведенных в период между предыдущим и проводимым освидетельствованиями;

документы, акты предыдущих освидетельствований, техническую документацию, а также акты проверок и испытаний элементов судна и судовых технических средств, установленные Правилами (п. 33).

В соответствии с пунктом 39 Положения, ежегодное освидетельствование судна (за исключением маломерного, прогулочного и спортивного парусного судов) проводится в период между первоначальным и очередным или между очередными освидетельствованиями, включает в себя контрольную проверку технического состояния судна с целью определения соответствия судна требованиям Правил.

При ежегодном освидетельствовании проводятся наружные осмотры элементов судна, выполняются проверки их в действии, объем которых определяется Правилами.

Дата ежегодного освидетельствования назначается уполномоченным лицом организации по классификации в пределах трех месяцев до или трех месяцев после даты, отсчитываемой от назначенной даты последнего ежегодного, очередного или первоначального освидетельствования, при этом судовладелец имеет право предъявить судно к освидетельствованию досрочно в пределах трех месяцев до назначенной даты ежегодного освидетельствования. Дата фактического прохождения освидетельствования не изменяет назначенную дату следующего освидетельствования.

По результатам ежегодного освидетельствования уполномоченное лицо организации по классификации составляет акт ежегодного освидетельствования.

Пунктом 71 Положения предусмотрено, что судовыми документами, подтверждающими выполнение требований Правил, являются: свидетельство о классификации; мерительное свидетельство; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; пассажирское свидетельство (для пассажирского судна).

В соответствии с пунктом 72 Положения судовые документы выдаются на суда при классификации и освидетельствовании судов, кроме спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов, на срок до даты следующего очередного освидетельствования (кроме мерительного свидетельства) с ежегодным их подтверждением.

Согласно пункту 75 Положения судовые документы, указанные в пункте 71 настоящего Положения, а также акты освидетельствований спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов:

1) приостанавливают действие в следующих случаях:

после повреждений судна, без устранения которых не обеспечивается безопасность эксплуатации;

в случае непредъявления судна к освидетельствованию в установленный срок;

при осуществлении без предварительного согласования с организацией по классификации работ, связанных с конструктивными изменениями судна;

при нарушении условий плавания, указанных в судовых документах;

при невыполнении требований Правил и организации по классификации.

Для восстановления действия судовых документов судно предъявляется к внеочередному освидетельствованию после устранения причин, вызвавших приостановление действия документов или актов;

2) прекращают действие в следующих случаях:

гибели или пропаже судна;

утилизации (списании) судна;

непредъявления судна к освидетельствованию более двух лет (маломерных и прогулочных судов более пяти лет);

переходе судна в класс другой организации по классификации без сохранения класса организации по классификации, осуществляющей классификацию и освидетельствование судна.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «О техническом регулировании», технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» утвержден технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, который в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» устанавливает обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования (далее - объекты регулирования), направленные на достижение предусмотренных настоящим техническим регламентом целей, требования к маркировке объектов регулирования и правила ее нанесения, а также правила идентификации и оценки соответствия объектов регулирования.

В соответствии с пунктом 5 технического регламента к объектам регулирования относятся: объекты внутреннего водного транспорта, включающие: подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов, плавучие заправочные станции; материалы и изделия для судов.

Требования настоящего технического регламента обязательны для их выполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими проектирование (включая изыскания), строительство, эксплуатацию (вывод из эксплуатации), ремонт, ликвидацию и утилизацию объектов регулирования, и органами государственного контроля (надзора), осуществляющими государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (п. 6 технического регламента).

Согласно п. 201 технического регламента к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента.

Пунктом 489 технического регламента предусмотрено, что для оценки соответствия объектов регулирования, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 5 настоящего технического регламента, на стадии эксплуатации органом классификации судов проводятся освидетельствования объектов регулирования. Освидетельствование объектов регулирования включает как минимум:

а) проверку наличия и анализ содержания согласованной органом классификации судов технической документации, заключения, указанного в подпункте "в" пункта 486 настоящего технического регламента, документов, подтверждающих соответствие объектов регулирования применимым требованиям настоящего технического регламента, документов о соответствии материалов и изделий, не являющихся объектами регулирования, требованиям технических регламентов, объектами регулирования которых они являются, актов службы технического контроля лица, осуществлявшего строительство, актов лица, ответственного за эксплуатацию;

б) наружный осмотр, измерения, проверку в действии и испытания;

в) оформление и выдачу документов органом классификации судов (свидетельство о классификации - по итогам очередного освидетельствования, акт освидетельствования - по итогам ежегодных и внеочередных освидетельствований) в порядке, определенном органом классификации судов.

Согласно информации, поступившей из ФАУ «Российское Классификационное Общество» в лице Обь-Иртышского филиала, несамоходное, грузопассажирское судно «ТПСП-513» (регистровый номер <данные изъяты>) зарегистрировано на классификационном учете ОИФ РКО за судовладельцем ФИО1

В 2022 году, по результатам второго этапа очередного освидетельствования (копия акта от дд.мм.гггг <данные изъяты> приложена) несамоходное, грузопассажирское судно «ТПСП-513» признано годным к плаванию, на судно выданы действующие судовые документы (Свидетельство о классификации, Свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна) со сроком действия до дд.мм.гггг при условии ежегодного подтверждения в соответствии с Правилами РКО.

В связи с непредъявлением судна «ТПСП-513» к ежегодному освидетельствованию в установленные сроки (дд.мм.гггг), действие судовых документов приостановлено.

В 2024 году, по заявке судовладельца ФИО1, с целью восстановления действия судовых документов согласно пункту 75 Положения о классификации, судно «ТПСП-513» предъявлено к внеочередному освидетельствованию (копия акта от дд.мм.гггг <данные изъяты> приложена), по результатам которого признано негодным к плаванию до выполнения требований, указанных в акте, действие судовых документов не восстановлено.

По состоянию на дд.мм.гггг несамоходное, грузопассажирское судно «ТПСП-513» действующих документов РКО на годность к плаванию не имеет.

В 2025 году и за истекший период 2026 года заявок на освидетельствование судна «ТПСП-513» в адрес ОИФ РКО не поступало.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Установив, что судно «ТПСП-513» не имеет действующих документов ФАУ «РКО», разрешающих его эксплуатацию, подтверждающих продление класса, суд приходит к выводу, что бездействие ФИО1, помимо неисполнения требований КВВТ РФ, Положения о классификации, Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, влечет создание условий, способствующих возникновению транспортного происшествия с судном при его эксплуатации, затоплению судна, а также может повлечь тяжкие последствия, в том числе гибель людей, в результате чего ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также причинение имущественного вреда гражданам и организациям, вреда окружающей среде, что затрагивает интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с ФИО1 следует взыскать в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 3 000 руб. за требование неимущественного характера.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Новоуренгойского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к ФИО1 о признании бездействия незаконным, - удовлетворить.

Признать бездействие ФИО1 <данные изъяты>, выраженное в эксплуатации несамоходного грузопассажирского судна «ТПСП-513», регистрационный номер <данные изъяты>, без пройденного освидетельствования, снятого с классификационного учета, незаконным.

Запретить судовладельцу ФИО1 <данные изъяты> эксплуатацию несамоходного судна «ТПСП-513» до получения судовых документов в порядке, предусмотренном Положением о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденным приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.С. Волошина

Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2026 года.