Решение № 2А-1379/2017 2А-1379/2017~М-1558/2017 М-1558/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-1379/2017

Дело № 2а-1379/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 17 октября 2017 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Середыч С.М.,

при секретаре судебного заседания Былковой М.С.,

с участием помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края Королькова А.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Спасский» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции МОМВД России «Спасский» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник полиции МОМВД России «Спасский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, в котором в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3, был осужден Спасским районным судом <адрес> по ст. 158 ч.3 п. «в» УК РФ, с применением ст. 316 ч.7 УПК РФ к № годам № месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком № года. ДД.ММ.ГГГГ года постановлением Спасского районного суда <адрес> условное осуждение в отношении ФИО3 было отменено, и он направлен для отбывания наказания, назначенного приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.3 п. «в» УК РФ на № год № месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок № месяца № дней. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год. На срок административного надзора ФИО3 установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев и вменены дополнительные административные ограничения при административном надзоре: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

ФИО3, являясь лицом, в отношении которого был установлен административный надзор, совершил преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом <адрес> был осужден по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК -20 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Спасский» ФИО1 доводы заявления поддержал, просил в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; а также следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

ФИО3, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, в предоставленном суду письменном заявлении указал, что с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений согласен в полном объеме; просил рассмотреть дело без его участия.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО3, так как необходимости обязательного участия в судебном заседании данного лица не имеется.

Помощник прокурора Корольков А.А. полагала, что административное исковое заявление начальника полиции МОМВД России «Спасский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 соответствует требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО3, судим ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом <адрес> по ст. 158 ч.3 п. «в» УК РФ, с применением ст. 316 ч.7 УПК РФ к № годам № месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком № года.

ДД.ММ.ГГГГ года постановлением Спасского районного суда <адрес> условное осуждение в отношении ФИО3 было отменено, и он направлен для отбывания наказания, назначенного приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.3 п. «в» УК РФ на № год № месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-39 ГУФСИН России по <адрес> на основании постановления Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок № месяца № дней. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на № год. На срок административного надзора ФИО3 установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев и вменены дополнительные административные ограничения при административном надзоре: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 судим Спасским районным судом <адрес> был осужден по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК -20 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

ФИО3, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Из характеристики участкового уполномоченного МОМВД России «Спасский» следует, что ФИО3 проживает с бабушкой Г.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., условия проживания удовлетворительные. ФИО3 официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков и пенсии бабушки, после освобождения из мест лишения свободы в злоупотреблении спиртными напитками и в нарушении общественного порядка замечен не был, по месту жительства жалоб в его адрес не поступало, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Спасский», как лицо имеющий не погашенную судимость за тяжкое преступление. Ранее в отношении него устанавливался административный надзор, за нарушение которого он был осужден в ДД.ММ.ГГГГ года по ст.314.1 ч.2 УК РФ к № месяцам лишения свободы.

Решая вопрос о сроке административного надзора, учитывая, что в силу требований п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; суд считает необходимым в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначить надзор на шестилетний срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО3 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности и поведении ФИО3, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3; ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника полиции МОМВД России «Спасский» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на № срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО3 следующие административные ограничения:

являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью;

запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив;

запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении;

запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.М.Середыч