Решение № 2-603/2019 2-603/2019~М-575/2019 М-575/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-603/2019

Дело № 2-603/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., с участием старшего помощника Лысьвенского городского прокурора Кабыш Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к ФИО1 о признании права долевой собственности на жилое помещение за несовершеннолетними,

у с т а н о в и л:

Лысьвенский городской прокурор Пермского края в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, обратился в суд с иском к ФИО4 о признании за несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права собственности в размере 1/3 доли за каждой на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Лысьвенской городской прокуратурой проведена проверка по исполнению законодательства о реализации дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в части соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С отцом детей ответчик в зарегистрированном браке не состоит. В связи с рождением второго ребенка ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.Лысьве Пермского края с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 04.05.2017 ГУ – УПФРФ в г.Лысьве Пермского края принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ответчику. 30.05.2017 ФИО1 заключила договор целевого займа № с ООО «<данные изъяты>» на приобретение жилого помещения – комнаты в сумме 454 026 руб. Затем оформила договор купли-продажи комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире по адресу: <адрес>. Сделка купли-продажи квартиры зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Росреестра. 14.06.2017 ФИО1 подписала нотариально заверенное обязательство, согласно которому она обязуется жилое помещение по <адрес> края, принадлежащее ей на праве собственности, оформить в общую собственность ее и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. 15.06.2017 ФИО1 обратилась в ГУ - УПФРФ в г.Лысьве Пермского края с заявлением о распоряжении средствами (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилья на сумму 453 026 руб. 03.07.2017 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Пермского края принято решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) в размере 453 026 рублей. Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения – комнаты, площадью 13,5 кв.м. по адресу: ул.Смышляева, 106-102, г.Лысьва, Пермский край является ФИО1, которая в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Однако, после перечисления денежных средств и до настоящего времени, в нарушение требований действующего законодательства, ФИО1 не оформила в общую долевую собственность приобретённое жилое помещение, тем самым, нарушив жилищные права несовершеннолетних.

В судебном заседании ст.помощник Лысьвенского городского прокурора Пермского края Кабыш Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила суд признать за несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право долевой собственности на жилое помещение – комнату, площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 1/3 доли, направив сведения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации, возражений, ходатайств суду не представила. Конверты возвращены в суд организацией почтовой связи за истечением срока хранения.

Согласно части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явилась, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь ст.ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и полагает рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Пермского края ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений и ходатайств суду не представила.

Выслушав прокурора, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации и родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007.

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 указанного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Правительством Российской Федерации утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В подпункте "ж" п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 862 от 12 декабря 2007 года, предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 имеет двух несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8-9).

В связи с рождением второго ребенка ФИО1 обратилась в ГУ – УПФР в г.Лысьве Пермского края с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 04.05.2017 ГУ – УПФ РФ в г.Лысьве Пермского края принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ответчику (л.д.10).

30.05.2017 ФИО1 заключила договор целевого займа № с ООО «<данные изъяты>» на приобретение жилого помещения – комнаты в сумме 454 026 руб. Затем оформила договор купли-продажи комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире по адресу: <адрес>. Сделка купли-продажи квартиры зарегистрирована 05.06.2017 в Управлении Росреестра (л.д.11-12, 13-14, 15, 16).

14.06.2017 ФИО1 подписала нотариально заверенное обязательство, согласно которому она обязуется жилое помещение по <адрес> края, принадлежащего ей на праве собственности, оформить в общую собственность ее и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.17).

15.06.2017 ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в г.Лысьве Пермского края с заявлением о распоряжении средствами (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилья на сумму 453 026 руб. 03.07.2017 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Пермского края принято решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) в размере 453 026 рублей (л.д. 39-40, 41).

Согласно выпискам из ЕГРН собственником жилого помещения – комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> является ФИО1(л.д. 16, 20-21).

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в собственности жилья не имеют (л.д.22-23, 37-38).

Таким образом, материалами дела подтверждается тот факт, что до настоящего времени, в нарушение требований действующего законодательства ФИО1 не оформила в долевую собственность с детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретённое жилое помещение, тем самым, нарушив жилищные права несовершеннолетних.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что нарушение ответчиком данного ею обязательства по оформлению спорного жилого помещения в долевую собственность, привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, что противоречит целям и задачам Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Лысьвенского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Признать за несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за каждой.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО2, ФИО3 и ФИО1 по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за каждым.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись).

Верно.Судья: