Решение № 2-112/2018 2-112/2018 (2-1310/2017;) ~ М-1273/2017 2-1310/2017 М-1273/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-112/2018

№2-112/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поповой И.С.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, допущенного к участию в деле по заявлению,

представителя ответчика - администрации города Новозыбкова Брянской области ФИО4, действующей на основании доверенности №5 от 22 марта 2017 года,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Новозыбкова Брянской области о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с момента обращения.

В обоснование заявленных требований указал, что 20 июля 2017 года обратился в администрацию города Новозыбкова с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с составом семьи из 3-х человек. Письмом администрации города Новозыбкова было сообщено, что постановлением главы администрации города Новозыбкова №479 от 24 августа 2017 года ему отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как согласно правилам учета граждан нуждающимися признаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 14 кв.м, тогда как у истца на одного члена семьи приходится 14,2 кв.м. Считает, что указанным решением нарушены его права, предусмотренные ст.49 ЖК РФ и Конституцией РФ, так как ни он, ни члены его семьи: супруга ФИО5 и несовершеннолетняя дочь ФИО6, не являются собственниками жилого помещения, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, проживают в жилых помещениях по договорам найма жилого помещения. Просил об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 поддержали заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления.

Третье лицо ФИО5 поддержала заявленные требования, считая их законными и обоснованными, и указала, что от права на приватизацию жилого помещения, в котором зарегистрирована и проживает, она отказалась в пользу матери в 2014 г., собственного жилья или жилого помещения по договору социального найма не имеет.

Представитель ответчика - администрации г.Новозыбкова ФИО4 иск не признала и пояснила, что семья истца обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 14 кв.м., установленных в качестве учетной нормы постановлением главы администрации г.Новозыбкова Брянской области от 25.06.2015 г., в связи с чем имущественная состоятельность семьи истца не оценивалась, т.к. истец и члены его семьи не имеют права на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 имеет состав семьи 3 человека: он, супруга ФИО5 и несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. В указанном доме, общей площадью 86 кв.м., также зарегистрированы: отец истца ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, сестра ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, и две племянницы - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ. Собственником жилого помещения на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16 сентября 2003 года, зарегистрированного нотариусом Новозыбковского нотариального округа в реестре под № 6250, является отец истца ФИО7 Истец проживает в данном жилом помещении по договору найма жилого помещения, заключенного с отцом ФИО7

Супруга истца ФИО5 и несовершеннолетняя дочь ФИО1 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. В указанной квартире, общей площадью 57,1 кв.м., также зарегистрированы: мать ФИО5 - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, и сестра - ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ. Собственником жилого помещения является ФИО12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 апреля 2014 года серии №. Право собственности приобретено на основании договора приватизации жилого помещения. Поскольку ФИО5 постоянно проживала в указанном жилом помещении по договору социального найма, она наряду с матерью ФИО12 имела право на приватизацию указанного жилого помещения, однако от участия в приватизации отказалась. В настоящее время ФИО5 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1 проживают в данной квартире по договору найма жилого помещения, заключенного с ФИО12

По сведениям ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от 13 июля 2017 года, выписок из ЕГРП от 28 и 31 июля 2017 года семья истца: он, его супруга и несовершеннолетняя дочь, не имеют в собственности жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из пояснений истца, сведений о регистрации и данных, содержащихся в выписке из домовой книги, поквартирной карточке, истец, его супруга и их несовершеннолетняя дочь вселились и проживают в жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности отцу истца ФИО7 и матери супруги истца ФИО12, в качестве сына, дочери и внучки.

Таким образом, с учетом вселения истца, его супруги и их несовершеннолетней дочери в спорные жилые помещения в качестве сына, дочери и внучки собственников, длительности проживания в жилых помещениях, наличия у них постоянной регистрации, выполненной уполномоченными государственными органами с согласия собственника жилого помещения, и в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, следует признать доказанным вселение истца, его супруги и их несовершеннолетней дочери в жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>, в качестве членов семьи собственников жилых помещений, а значит и приобретение ими права пользования жилыми помещениями наравне с его собственниками.

20 июля 2017 года истец обратился в администрацию города Новозыбкова с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с составом семьи из 3-х человек.

Постановлением главы администрации города Новозыбкова №479 от 24 августа 2017 года истцу было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основанием для принятия решения послужило то, что общая площадь жилого помещения превышает учетную норму предоставления на одного человека (14,2 кв.м. на человека).

Постановлением главы администрации города Новозыбкова №460 от 25 июня 2015 года утвержден размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 14 кв. метров.

Из чего следует, что истец, его супруга и их несовершеннолетняя дочь на протяжении длительного времени проживают в жилых помещениях, расположенных по адресам: г.<адрес> и <адрес>, общей площадью 86 кв. м. и 57,1 кв.м. соответственно, в качестве членов семьи собственника и обеспечены общей площадью по установленной норме не менее 14 кв. м на каждого члена семьи. В связи с обеспеченностью общей площадью истцу органом местного самоуправления было отказано в постановке на соответствующий учет, поскольку он не является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Из предоставленных документов видно, что семья истца малоимущей органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, не признавалась.

Из представленных суду сведений о доходах семьи истца следует, что среднемесячный совокупный доход семьи истца превышает пороговое значение дохода, приходящегося на каждого члена семьи, т.е. выше <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО2, поскольку суду не представлено доказательств, что он относится к категории малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищный условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании права на

постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С. Попова